二

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教育制度作为国家在其生存上不可或缺的一项事业一直实行至今，国家要想制定所谓的百年大计，必须要就现行的教育制度进行讨论。为了弥补其现存的缺陷，以便在将来能制定出堪称完美的改革方案，必须首先确立评判标准。

一览现在各种改革意见，由于在评判标准上有不同程度的认识，因此对于方针是否能够确立也存在着种种不安。

对现行制度效果的检讨不彻底，认识也不足。我们必须从国家生存的角度出发，参照这一教育目的对现行教育内容进行分析，慎重予以评价，并以正确的形式表现出来。这样一来，我们所需的并非是细枝末节的对症疗法，而必须系统地建立起根本性的治疗方针。

1.首先来看一下国家和社会对教育投入了多少力量。虽然对教育的关注超过对国民生活水平的关注，但不得不说，教育的效率并没有得到相应的提高。

（1）教育费用的膨胀，包括国家、府县、市区町村、家庭——总称为整个社会——它们在教育上的花费统计下来达到了巨大的数额。那么，其效果又如何？

（2）统计学校毕业生的总量，是否与社会生活的需要相适应。因就业困难、生活困难而造成高等游民的显著增加对社会来说难道不是一种威胁吗？其原因是什么？

2.大多数学校都沦落为上级学校的预备校，而与国家存在的目的一致的真正教育并未实施。这一弊端的根源在于毕业生因毕业而能享受到的特权，毕业生们把这种特权作为获得幸福生活的唯一手段，以此为目标而努力升学。

如此一来，学校教育便完全偏离了整体的人生目标，这就是如今的教育现状。如果是在从前的那种对人才的需求大于供给的时代，这种做法还是有其可取之处的，但是现在人才市场远远超过了饱和状态。如果现在不废止这种特权，便会催生更多弊端，使青少年受到诱惑走向堕落。大多数的国民依然无法洞察时势的变化，在处理这一问题上不够明智，让这种特权永无止境地在学校延续下去，从而使得越来越多的人不断地进入学校。他们正不知不觉地逐渐走向教育中毒的深渊。

3.教育是非实用性的。教育制度一致与否并不构成问题。虽然将教育制度完全统一也是一个缺陷，但达不到必要程度的统一同样也会造成弊端。所以必须矫正观念，说明教育是非实用性的。

4.教育是非生产性的。

（1）虽然从生产性上看，单就教育的经济性进行考虑会失之偏颇，但以利、善、美三个方面的价值创造为目的的教育并未得到充分实施，而是在中途偏向了其他方向。

（2）劳动教育必须源于创造价值这一教育目的。

所谓有实用价值的教育，对于如今深受非实用教育所毒害的社会来说，就像久旱之后所盼来的甘霖，很容易受到人们的欢迎。但如果只是一味地追求浅近的实用主义，陷于这一深渊中不能自拔的话，反而会适得其反，只会导致更多弊端的出现而已。因此，我们必须三思而后行，也很有必要把部分实用与全体实用区别开来，分别进行讨论。(https://www.daowen.com)

5.偏重智能教育的实际情况又是怎样的呢？有关这一点，我们的看法与一般见解有所不同。与其担心对智能教育的过度偏重会带来的弊端，我们更应该感慨轻视智能教育这一思想的泛滥，使得教育的效率无法提高。事实上，现在的学校教育中，何处真正体现出了对智能教育的偏重？如果是与德育受到轻视这一实际情况相比的话，虽然不能说这不是一个问题，但这和将自家的贫穷与邻居的富裕相比之后妒火中烧，于是就散播不利于邻家流言的行为没什么两样。这也是智能教育让人感到迷惑的地方。不能以轻视智能教育为重视德育的前提。相反，我认为德育要实现其振兴，就必须建立在尊重智能教育这一基础之上。如果为了消除偏重智能教育所带来弊端而减轻对它的投入的话，那又将如何呢？这难道不会让知识本来就很贫乏的国民们变得更加无知吗？与其说现在教育的缺陷是偏重智能教育，倒不如说是陷入了智能教育方法的误区，即以填鸭式教学方法为主。必须指明，实际上教育的弊端在于轻视智能教育。

诚然，对偏重智能教育的非难越多，学校所要消耗的时间和劳力就越多。可实际效果又如何呢？我们必须意识到，之所以会产生对偏重智能教育的非难，实际上是因为智能教育方法的不充分。

6.虽然偏重智能教育会直接让人想到轻视德育，但实际上德育并未被轻视。不论在哪个时代，先知也好，当政者也好，都不遗余力地强调德育，但遗憾的是与其说是德育方式有误，倒不如说是德育方法欠缺，结果造就了道德意识薄弱的国民。

7.以陶冶情操为名，从古时候一直倡导至今的鉴赏教育——主要是审美教育——也暂时没有定论。虽然对它的鼓吹从很早之前就已经开始，但因为一直在暗中摸索，所以至今仍无法脱离这种不安定的状态。

以上是对教育事业的目的缺乏明确的认识所导致的缺陷，所以由此而推导出来的方法缺乏也是理所当然的。

8.由于教育的当政者与实际实践者在教育事业的目的观上缺乏明确的认识，也就无法制定出合适的方案，自然也就无法顺利地实现改革目标。实施新式教育六十多年以来的现在依然处在暗中摸索的阶段，没有丝毫的进展原因不正是在于此吗？因此，计划的制订者、当政者以及将来计划的实践者，都必须对教育系统的整体有一个透彻的认识。

9.由于教师培养与鉴定制度的不完备，教师们无法到达需要的标准，即使偶尔出现的优秀教师早晚也会另谋出路。

10.在教师的录用上没有一定的标准，完全由行政官一人任命，难以避免人情世故的影响。

11.关于教师的监督指导也没有任何标准。超越一定限度的行政权干涉以及压迫，打压了教育者自主研究的热情，使得教育连其最低限度的效率也无法达到。

12.以上各方面的教育政策都尚未得到确立，而应当对政策的确立进行审议的机关也依然不完备。

13.教育方法是教育政策确立的源泉，而教育政策的研究及实证的机关还没有建立。