战时感知：督导、巡查、监管的创新方法

对于战场的态势感知，指挥机关除运用科技手段掌握全盘情况外，还创新方法，以应对影响作战的突发情况发生。通过督导、巡查、考核、监管等手段，确保对“战事”的准确感知。

◎古丈县县城集中安置区——新民家园

◎祁东县马杜桥乡马杜桥村集中安置点

在战役前阶段，确保对进度的感知。正是因为对搬迁进度的准确掌握，才有了2025年初那次在全国引起反响的问责。那次问责，3个工作进展缓慢、问题复杂地区的党政负责人被约谈，其中两位县委书记被免职。

在战役中阶段，确保对工程质量、资金管理等方面的感知。为全面解决易地搬迁住房质量问题，完善安置区设施配套，提高项目和资金管理水平，全省组织各县（市、区）开展了“三排查、三签字”专项行动。

在战役后阶段，确保对安置点管理情况的感知。推广“四个一”便民服务机制和“三个三”问题快查快处机制，实现从反馈问题到解决问题的全渠道畅通。探索推广“互助五兴”基层治理新模式，有效加强搬迁群众自治能力，促进搬迁群众融入新环境、建设新家园、共创致富路。部分县（市、区）探索将安置区与区域性敬老院结合建设，将特困人员全部纳入“五保”供养保障体系。同时，还印发了《关于进一步加强易地扶贫搬迁集中安置区思想文化工程建设的通知》，要求各地大力开展思想教育、感恩教育和扶志奋斗教育。不断完善安置区活动中心、图书室、综合性文体广场等，丰富搬迁群众文化生活。

“沙盘”在现代战争指挥机关中已不常用了，取而代之的是电子显示屏。电子显示屏与沙盘，都能让指挥员获得对战场的直观感知。湖南易地扶贫搬迁指挥机关通过现代科技手段进行挂图作战。

这幅图覆盖着湖南105个有搬迁任务的县（市、区）。从北面洞庭湖畔的水窝子到南面五岭深处的金洞管理区，从东边罗霄山革命老区到西边雪峰山、武陵山深处，目光所及，都是热火朝天的“战场”。我们从当时的报道中攫取一个片段，想象一下“万马战犹酣”的情景。

9月16日至17日，县委书记蒙汉放弃休息时间，起早摸黑，采取“四不两直”方式，暗访督办了全县36个易地扶贫搬迁集中安置点建设情况。县领导李波及县纪委监委、县委督查室负责人参加。(https://www.daowen.com)

“现场有多少人施工？”“监理人员在哪？”每到一处，蒙汉都从施工人数、机械设备、现场组织、干部值守、项目进度等方面，打破砂锅问到底，一一核实才放心。蒙汉指出，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号战役”，是老百姓的“幸福工程”。各级各部门要认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述精神，优化项目服务，完善配套设施，抓好后续产业，确保搬迁群众就业有岗位、发展有门路、增收有渠道。

◎武冈市湾头桥镇集中安置点

◎蓝山县大桥瑶族乡大源村集中安置点

在两丫坪镇咀坡村、深子湖镇让家溪村易地扶贫集中安置点，蒙汉对项目进度滞后、现场管理散漫的情况提出严厉批评，要求立即整改。蒙汉强调，易地扶贫搬迁项目建设一天也不能耽搁。联乡县领导要对联系乡镇的易地扶贫搬迁工作包干负责，一线调度，一线督办。每个易地扶贫搬迁安置点必须安排镇村干部轮流值班，做好土地征收、矛盾协调、治安维护、督促督办等工作。施工单位要抢抓天气，倒排工期，科学调度，增加人员，上足物料，以“机械不停工、人员轮班倒”的干劲，全力推进项目建设。要加强对工程施工各环节的质量监管，绝不能因为赶进度、抢工期而影响质量。

已至深夜，沿溪乡旺坪和油洋乡小址坊村油菜冲安置点建设现场热火朝天。看到大家都在苦干“蛮拼”，蒙汉给予了肯定。蒙汉强调，打赢易地扶贫搬迁项目建设这场硬仗没有任何借口，没有任何退路。县联席办和各乡镇要加强与承建公司的协调，相互理解，相互支持，相互配合，形成合力。要主动排忧解难，积极为施工队伍生产生活创造便利条件。政法机关和发改部门要依法严厉打击哄抬建筑材料价格和盗抢物资的行为，确保物价稳定、质量合格、供应充足。县纪委监委、县委督查室要开展联合督查暗访，实行最严格的问责制度，对因履职不到位而造成项目进度滞后、工程质量不达标的单位和个人坚决追责问责。（蒙汉同志于2025年7月8日下乡调研中因突发急性心肌梗死而去世）

这是一篇关于溆浦县委书记蒙汉生前督战易地扶贫搬迁安置点建设的报道，这里展示了他作为“一线总指挥”指挥“战事”的感人场景。

其实，担当者千千万万，正是他们的脊梁托起了湖南易地扶贫搬迁的大厦。