锁定耕地保有量目标。落实最严格的耕地保护制度,严守农产品生产安全底线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降,为努力实现“农用地全生命周期管理”奠定坚实基础,规划期末练塘镇耕地保有量面积不低于3365公顷(5.05万亩)(见图8)。

图5|村庄规模引导规划图

图6|村庄职能引导规划图

图7|自然村分类引导布局图

图8|耕地布局规划图

划示全域永久基本农田保护红线。按照“依法依规、规范划定；确保数量、提升质量；稳定布局、明确条件；由近及远、应保尽保”的原则,以上位规划分解下达的基本农田保护任务为目标,以现行规划中的永久基本农田为基础,将现状地类不符和“十三五”期间重点建设项目划出部分基本农田,在保障基本农田质量的同时也为城镇发展建设预留空间；衔接农业布局规划,优先将已建成的高标准基本农田、设施粮田、设施菜地等优质耕地划为永久基本农田予以锁定,全域划定永久基本农田3293公顷(4.94万亩),实现优质耕地集中连片,保障国家粮食安全(见图9)。(www.daowen.com)

图9|基本农田布局规划图

严格锁定乡村地区的建设用地“天花板”。全面促进郊野地区建设用地节约集约利用,引导利用效率低下、利用方式粗放的建设用地减量退出,优化郊野地区村庄布局,严格控制郊野地区发展规模,规划期末练塘全域村庄建设用地控制在603公顷；结合不同的乡村特色以及郊野地区产业发展导向,预留农村经营性设施用地约56公顷用于乡村旅游配套建设,全面激活农村地区发展活力。

全面开展土地综合整治。重点加强农业空间内的环境整治和品质提升,加强农田生态环境建设,建设高标准基本农田,划定永久基本农田整备区3935公顷,全面促进基本农田集中连片布局；有序引导生态廊道和农用地功能区内的低效工业用地和零散农村居民点减量退出,优先复垦用于补充耕地和生态用地,规划期末全镇域土地整理复垦约502公顷(见图10)。

图10|土地整治复垦布局规划图