为满足社会经济发展对注册会计师胜任能力日益提高的要求，明确注册会计师应当具有的专业素质和实务经历，提供注册会计师培养和选拔的衡量标准，指导注册会计师教育、考试、培训等人才培养工作，2007年中国注册会计师协会发布了《中国注册会计师胜任能力指南》。
胜任能力，是指注册会计师能够在实务工作环境中按照设定的标准完成工作任务。胜任能力是以注册会计师的专业素质为基础的。注册会计师的专业素质，是指注册会计师为实现胜任能力而应当具有的专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度。对处于不同职业阶段的注册会计师，其专业素质的水平存在差异，且需要通过终身学习加以培养、保持和提高。
《中国注册会计师胜任能力指南》分为九章，共六十三条，包括：总则、专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度、实务经历、审计项目负责人的特殊要求、对特定环境和特定行业审计业务的特殊要求、职业继续教育及附则。《中国注册会计师胜任能力指南》构建了注册会计师职业生涯胜任能力的总框架，明确了注册会计师专业素质的基本要素及核心内容，建立了学历教育与职业教育在培养注册会计师胜任能力中的有机联系，强调实务经历在培养、保持和提升注册会计师胜任能力中的地位与作用。
专业知识
注册会计师应当具备足够的专业知识，以便能够在日益复杂、不断变化的职业环境中胜任工作。注册会计师应当具备的专业知识包括：
●会计、审计、财务、税务及相关知识
注册会计师应当获取会计、审计、财务、税务及相关知识，以便为其职业生涯提供核心的技术基础。会计、审计、财务、税务及相关知识至少应当涵盖下列学科领域：
（1）财务会计与报告；
（2）管理会计与内部控制；
（3）税务；
（4）经济法与商法；
（5）审计、审阅及其他鉴证业务；
（6）金融学与财务管理；
（7）资产和负债的估价；
（8）职业价值观与道德。
会计、财务及相关知识的内容至少应当包括：
（1）会计职业与会计思想史；
（2）供内部和外部使用的有关组织运营的报告的内容、概念、结构与含义；
（3）中国企业会计准则和注册会计师执业准则以及国际财务报告准则和国际审计准则；
（4）会计监管；
（5）管理会计，包括计划、预算、成本管理、质量控制、业绩衡量与评价；
（6）内部控制知识，包括控制的概念、方法与程序；
（7）税务及其对财务和管理决策的影响；
（8）经济和商业法律环境知识；
（9）审计、审阅及其他鉴证服务的知识，包括风险评估和舞弊检查以及在执行审计、审阅和其他鉴证服务时所实施的程序；
（10）金融学与财务管理知识，包括财务报表分析、金融工具、国内与国际资本市场及资源管理；
（11）资产和负债估价的知识；
（12）注册会计师的职业责任，包括道德责任和法律责任；
（13）政府和非营利组织会计；
（14）注册会计师在企业中对非财务业绩指标的应用。
●组织和企业知识
组织和企业知识能够提供有关客户运营及其环境的知识，并为职业技能的运用提供背景。组织和企业知识包括企业、政府及非营利组织如何组织、如何筹资、如何管理及其运营环境的知识。了解组织和企业知识并不等同于要求具备承担、参与管理的能力和经验。
组织和企业知识至少应当涵盖下列学科领域：经济学、商业环境、公司治理、商业道德、金融市场、定量方法、组织行为、管理和战略决策、市场营销、国际商务与全球化。
组织和企业知识的内容至少应当包括：
（1）宏观经济学和微观经济学；
（2）企业与金融市场及其运作；
（3）定量方法和统计学在商业中的应用；
（4）公司治理和商业道德；
（5）组织及其运营的环境，包括主要的经济、法律、政治、社会、技术、国际和文化因素，以及这些因素的影响和作用；
（6）环境保护问题和可持续发展问题；
（7）组织中的人际关系和团队协调，包括发起和应对组织变革的方法；
（8）人事和人力资源问题；
（9）项目管理；
（10）决策支持和战略，包括商业建议、战略管理和一般管理；
（11）组织风险和运营风险；
（12）市场营销的有关知识；
（13）国际贸易、国际金融、国际商务以及全球化进程的基本知识；
（14）如何根据战略目标对上述内容进行整合。
●信息技术知识
信息技术改变了注册会计师发挥作用的方式。注册会计师不仅应当具备使用信息系统、应用信息技术控制的技能，还应当能够与团队一起在评价、设计和管理信息系统方面发挥重要作用。信息技术知识至少应当涵盖下列学科领域：
（1）信息技术的基本知识；
（2）信息技术内部控制的相关知识；
（3）应用信息技术的相关知识；
（4）信息系统的评价、设计和管理知识。
信息技术知识的内容至少应当包括：
（1）组织和会计信息系统；
（2）个人系统应用控制相关知识；
（3）信息系统在组织和会计中的应用，特别是财务会计与报告信息系统及其相关的现实问题；
（4）财务会计与报告信息系统中的控制评价与风险评估框架。
职业技能
注册会计师应当具备在职业环境中能够合理、有效地运用专业知识、职业价值观、道德与态度等各类职业技能。职业技能可以通过普通教育、职业教育和实务经历等多种途径获得，并通过终身学习不断拓展。注册会计师需要的职业技能包括下列5类：
●智力技能
智力技能通常可分为6个层次（按照由低到高的顺序）：知悉、理解、应用、分析、综合、评价。智力技能有助于注册会计师在复杂的组织环境中解决问题、作出决策及适当运用判断。在取得执业资格时，注册会计师应当已经具备最高层次的智力技能。
注册会计师需要的智力技能包括：
（1）能够对不同来源的信息进行识别、获取、组织及理解；
（2）能够进行调查、研究、逻辑思考与分析、推理及质疑；
（3）能够识别和解决无既定模式的问题（特别是在陌生环境中）。(https://www.daowen.com)
●技术和应用技能
技术和应用技能包括一般技能和与会计工作相关的技能，具体包括：
（1）数理能力；
（2）信息技术能力，包括应用和控制信息技术的能力以及作为信息系统评价者、设计者或管理者的能力；
（3）决策建模和风险分析能力；
（4）计量能力；
（5）报告能力；
（6）遵循法律法规。
●个人技能
个人技能与注册会计师的态度和行为有关，个人技能的培养有助于注册会计师个体的学习与进步。注册会计师需要的个人技能包括：
（1）能够自我管理；
（2）具有创造力、影响力和自学能力；
（3）能够在有限的资源中选择和配置优先完成的工作，并能够按照设定的工作时限组织和完成工作；
（4）能够预见和适应变化；
（5）能够在决策过程中考虑职业价值观、道德与态度；
（6）能够保持职业怀疑态度。
●人际和沟通技能
人际和沟通技能有助于注册会计师基于组织的共同利益与他人共事，接受和传递信息，形成合理判断，并做出有效决策。注册会计师需要的人际和沟通技能包括：
（1）能够与他人协商共事，并能够承受和解决冲突；
（2）具备团队工作能力；
（3）能够与不同文化背景或不同智力水平的人员交流；
（4）能够在职业环境中协商形成解决方案或达成一致意见；
（5）能够通过正式或非正式、书面或口头的沟通方式，有效地表达、讨论、报告及辩护观点；
（6）能够进行有效的听取和阅读，包括对文化和语言的差异保持敏感；
（7）能够在跨文化环境中有效工作。
●组织和企业管理技能
组织和企业管理技能有助于注册会计师培养广阔的商业视角、管理意识和全球视野。注册会计师需要的组织和企业管理技能包括：
（1）能够进行战略规划、项目管理、人力管理、资源管理及制定决策；
（2）能够组织和分派任务，激励员工并发掘其潜能；
（3）具备领导能力；
（4）具备职业判断能力和洞察力。
在审计业务中，注册会计师应当格外重视对下列高层次职业技能的培养：
（1）能够应用相关审计准则；
（2）能够评价被审计单位对相关财务报告准则的应用情况；
（3）能够进行调查和抽象逻辑思维，并以质疑的态度进行分析；
（4）保持职业怀疑态度；
（5）能够运用职业判断；
（6）具备承受和解决冲突的能力。
职业价值观、道德与态度
是否接受和遵循职业价值观、道德与态度的要求，是区分注册会计师与其他人员的重要标志。
▲注册会计师应当遵循的基本职业价值观、道德与态度包括：
（1）维护公众利益，在审计、审阅和其他鉴证业务中恪守独立、客观、公正的原则；
（2）通过终身学习，培养、保持和提高胜任能力，并保持应有的职业谨慎；
（3）对执业过程中获知的客户信息保密；
（4）职业行为恰当，包括合理确定专业服务收费，不收取或不支付佣金，不从事与执行鉴证业务不相容的工作，保持与同行的良好工作关系，不对自身能力做广告，以恰当的方式进行业务招揽和宣传等。
▲职业价值观、道德与态度的培养需要通过课程学习（特别是专门课程）和实务经历实现。
▲职业价值观、道德与态度的培养贯穿于注册会计师职业生涯的始终，并应作为注册会计师终身学习的内容。
▲职业价值观、道德与态度的培养目标包括：
（1）维护公众利益，保持对社会责任的敏感；
（2）不断进取和终身学习；
（3）珍视自身信誉、负责任、守时、有涵养以及尊重他人；
（4）遵守法律法规。
▲职业价值观、道德与态度的学习内容至少应当包括：
（1）道德的含义；
（2）原则导向和规则导向的道德要求及其差异，包括各自的优点与不足；
（3）对基本道德原则的遵循，包括独立、客观、公正，培养、保持和提高胜任能力，保持应有的职业谨慎，对执业过程中获知的客户信息保密等；
（4）职业行为和对执业技术准则的遵循；
（5）独立性、职业怀疑态度、受托责任及公众期望等观念的含义；
（6）职业道德和社会责任；
（7）道德和法律的关系，包括法律法规与公众利益之间的关系；
（8）不道德行为对个体、行业乃至社会产生的后果；
（9）商业与公司治理中的道德问题；
（10）注册会计师个体的道德问题，包括检举、利益冲突、道德困境及其解决等。
在审计、审阅和其他鉴证业务中，注册会计师应当特别重视基本道德原则在职业环境中的实现途径和运用、不道德行为的后果以及道德困境的解决途径。注册会计师应当在执业过程中始终关注可能存在的新的道德要求及其与自身工作的冲突，并对行业组织和社会公众有关注册会计师职业道德的最新期望保持敏感。
实务经历
注册会计师应当在取得执业资格前具备相关的实务经历（即“资格前实务经历”），且该实务经历的期间和强度应当足以证明其已具备胜任注册会计师工作所必需的专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度。资格前实务经历的期间不应少于3年，其中至少有2年应为历史财务信息审计领域中的实务经历。
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