跨国区域合作开发的空间基础建设

中国西南地区与东南亚国家有漫长的边境线，其中陆地边境线共5081公里，云南与越老缅三国的陆地边境4061公里，广西与越南的陆地边境1020公里，这一边境地区东起北仑河口的北部湾西岸地区，向西一直延伸到中国与缅甸边境地区。本文重点关注的我国西南边境跨国区域就位于这一边境线两侧。

具体来看，我国西南边境跨国区域整体上位于亚洲东南部，处于中国大陆西南部和中南半岛的结合部，在中国西南与中南半岛东盟国家的接触地带上。东部地区邻近北部湾，西至中缅边境西段跨国地区，北接中国大陆腹地，南接中南半岛中部和南部地区。但是，受边境线两侧地形、交通线路、口岸等原因影响，相关要素禀赋在整个边境线上的分布是不均匀的。

此外，边境地区往往互相开放边境口岸、互市点等，所以边境地带经贸活动通过交通网络对其“腹地”进行辐射。在此基础上，为研究方便，本书在划分研究区域时一方面考虑了区域内部的“均质性”，另一方面也尽量与现有的行政区划联系相契合。

同时，为了研究上的方便，本报告所讨论的区域范围分为两个空间尺度：第一空间尺度，主要包括我国整个西南地区六省区与所有东南亚国家之间的跨国区域合作开发；第二空间尺度，主要包括我国西南边境的广西、云南两省区，以及越南、老挝、缅甸与泰国的北部地区所组成的区域范围。

在研究过程中，我们将根据研究问题的不同对两个空间尺度下的跨国区域合作开发有所侧重。下面对第二空间尺度下的区域范围进行简要介绍。根据其离边境的距离、受边境因素影响的不同，可以将第二空间尺度下的区域范围进一步分为两个层次，具体如下：(https://www.daowen.com)

（一）由我国边境县市与邻国直接接壤地区所组成的边境地带

该边境地带包括广西的防城港市防城区、东兴市、凭样市、大新县、宁明县、龙州县、靖西县、那坡县等8个县市区和云南的澜沧拉祜族自治县、西盟厄族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族厄族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、耿马傣族厄族自治县、龙陵县、腾冲县、麻栗坡县、马关县、富宁县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、景洪市、勐海县、勐腊县、潞西市（芒市）、瑞丽市、盈江县、陇川县、泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县等25个县市，共33个县市区。越南、老挝、缅甸沿边地区，包括越南北部边境的芒街—谅山—高平—河江—老街—莱州一线，老挝北部边境的丰沙里—琅南塔一线，缅甸景栋—穆塞—八莫—密支那以东地区。

（二）由边境地带及其主要腹地所组成的地区

该地区在地理范围上主要处于北纬20°左右起到北纬29°左右止、东经97°左右起至东经112°左右之间，主要包括我国的广西、云南两省区，越南的海防、河内以北地区，老挝上寮地区5省（南塔省、乌多姆赛省、波乔省、丰沙里省、琅勃拉邦省），缅甸东掸邦4县1特区（景栋、孟帕业、大其力、孟扬、第四特区）—腊戍—密支那地区，泰国清迈府和清莱府。