（八）推进城乡基本公共服务均等化。提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全能力，完善基本公共服务指标体系，健全“浙江民生”标准。统筹基本公共服务设施的空间布局，打破城乡界限，实现基本公共服务全覆盖。完善流动人口基本公共服务制度，推进基本公共服务由户籍人口向常住人口拓展。

（九）强化乡镇公共服务财力保障支撑。按照“一级政府、一级财政”的要求，强化县级政府统筹乡镇协调发展责任，结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素，科学合理确定财政管理模式，实行差别化的乡镇财政管理体制。加强和规范乡镇财政国库集中支付制度改革，逐步实现国库集中支付资金全覆盖。改进乡镇基本公共服务投入机制，县级以上政府要支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，引导信贷资金投向农村和小城镇。对县级以上政府及其部门安排的基础设施建设和其他建设项目，属于县级以上政府事权的，应足额安排资金，不得要求乡镇安排项目配套资金。

（十）创新乡镇公共服务供给方式。充分发挥市场机制作用，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。加大政府购买服务力度，着力推动由花钱养人向花钱办事转变。县级政府要细化完善乡镇政府购买服务指导性目录，明确购买服务的种类、性质和内容，完善政府采购机制、预算管理和绩效评估机制。鼓励和引导具备法人资格的农村集体经济组织、农民专业合作组织、社会组织、公益性服务机构以及个体工商户等承接乡镇政府购买服务项目。深化群团组织改革，将适合群团组织承担的乡镇服务管理职能依法转由群团组织行使。(www.daowen.com)

（十一）推进农业和特色产业社会化服务。深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进“农合联”会员、组织和制度规范化建设。支持各地以特色小镇理念改造提升各类开发区（园区）的特色产业。加强小微企业园区建设管理。