宁波市党建工作存在形式主义和官僚主义反弹回潮问题

对照新时代党的建设新理念、新思路、新要求，2025年宁波市党建工作仍存在一些问题，主要表现在以下方面。

（一）少数单位和个人存在“四个意识”不强问题

从宁波实际看，讲政治讲忠诚已经成为各级党组织和党员干部的政治习惯，但从对主题教育参与单位的巡察、考察、检查中发现，思想不统一、意志不统一、行动不统一的情况还时有发生。有的党员干部“总开关”拧得不紧，共产主义信仰产生动摇，政治理论学习蜻蜓点水、浅尝辄止，甚至个别不信马列信鬼神，热衷参加宗教迷信活动，迷失自我、丢掉底线。有的眼里无大局，讲政治口号化、表面化，当“两面人”、做“两面派”，贯彻落实中央和省委、市委决策部署不坚决、不彻底，搞变通、做选择、打折扣。有的缺少斗争精神，对意识形态领域斗争认识模糊，不敢发声、不敢亮剑。有的政治立场不坚定，是非观念不清楚，发表或传播违反政治纪律的言论，造成不良影响。有的对党不忠诚老实，报告个人有关事项时耍滑头、不老实，搞“缺斤少两”、玩“移花接木”。因此，还需要采取有力措施对党员干部来一次思想洗礼、行为纠偏，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲忠诚，自觉成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力捍卫者。

（二）一些党员干部存在担当作为不足问题

当前，我市正在实施“246”万千亿级产业集群、前湾新区、甬江科创大走廊等一批“栽树工程”，改革发展稳定任务非常繁重。特别是经济下行压力持续加大，多种问题交织叠加，需要每一个党员干部拿出敢打敢拼的精神状态，干出一番实实在在的发展业绩。应该讲，宁波大多数的党员干部能够迎难而上、攻坚克难，但也有一些人缺乏事业感、责任感、使命感。有的对待工作“挑肥拣瘦”“拈轻怕重”，遇事能绕则绕、能推则推，当“休闲式”干部。有的把纪律规矩当成不担当不作为的“挡箭牌”，以担心问责为由头，为了不出错宁愿不干事。有的信奉“吃菜吃素、当官当副”，不挑重担、不受委屈，总想着太太平平过日子、稳稳当当守位子。有的防范化解重大风险的意识不强，对矛盾风险走势缺乏分析研判，应对处置能力不强。有的面对新知识新技能，不学习、不钻研，不当有心人、不下苦功夫，遇到实际问题束手无策。因此，还需要采取有力措施引导党员干部牢记建设宁波、振兴宁波的使命担当，提振精气神、保持好状态、学习新本领，共同推动宁波走在高质量发展前列。

（三）民生领域还存在一些堵点痛点难点问题(https://www.daowen.com)

党的建设，打点在党员干部上、落点在人民群众上，最终要落到为老百姓办实事、解难事、做好事。总的来看，我市民生事业取得长足发展，但也还存在一些人民群众烦心操心揪心的问题（调研问卷显示，与群众生活密切相关的前几个诉求分别是：“优质教育、医疗资源不足”，占60.1%；“房价居高不下、租房贵、租房难”，占52.4%；“社会养老机构不足，服务质量不高”，占45.0%；“空气、土壤、水体等环境污染”，占36.1%）。我们绝大多数党员干部能够做到民有所呼、我有所应，但也有少数干部有意无意脱离群众、漠视群众。有的认为群众所反应的事都是“鸡毛蒜皮”的小事，因此绕圈走、打哈哈、敷衍了事。有的接待上访人员时态度生硬、推诿扯皮、敷衍塞责，把小问题拖成大难题。有的单位公布的联系电话只是摆设，不是空号就是忙音，老百姓根本找不到人。因此，还需要采取有力措施教育引导党员干部搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，积极回应人民群众在公平正义、山清水秀、风清气正等方面的关切，切实解决群众在吃穿住行、柴米油盐、生老病死等方面的诉求，力争交出一份满意答卷。

（四）基层党建工作还存在的一些突出问题

近年来，宁波牢记习近平总书记“两个必须”的指示要求，把党建争强作为“六争攻坚”的重要内容，采取有力措施补上了基层党建的许多短板，基层基础总体越来越稳固。但从巡视巡察、专项调研、扫黑除恶专项斗争等情况看，基层党建领域的问题和风险点还不少，必须保持清醒头脑。第一批主题教育中，中央把基层党建突出问题专项整治作为“8+1”专项整治之一，放在突出位置，紧锣密鼓部署推进。专项整治内容包含基层党组织软弱涣散、村干部队伍管理“宽松软”、党员失管漏管和发展党员违规违纪等方面内容，都是推动基层党建高质量发展的题中应有之义。下步是要借专项整治这个东风，以刮骨疗毒的勇气和手段对基层党建突出问题进行大排查、大检修、大扫除，该吃药的吃药，该动手术的动手术，不断推动全面从严治党向纵深发展，把党建设得更加有力。

（五）形式主义、官僚主义存在反弹回潮问题

党的十八大以来，党中央驰而不息推进作风建设，取得明显成效。从宁波实际看，奢靡主义、享乐主义基本得到遏制，但形式主义、官僚主义问题仍然存在，并出现许多新表现新变种。有的地方对贯彻落实中央重大决策部署表态多、调门高，不加消化、囫囵吞枣地部署，上下一般粗地传达。有的写文件、出意见机械照搬照抄，依葫芦画瓢，只求政治过硬，做足表面文章。有的党员干部调查研究人到心不到，搞形式、走过场，指示多、求教少，走点多、研究少，对策多、落实少。有的身在基层但不熟悉基层，靠近群众但不了解群众，处在一线但不敢冲在一线，存在“走读化、机关化、浮躁化”倾向。有的缺乏正确的政绩观，报假情况、假数字，报喜不报忧，掩盖问题和矛盾。有的抓工作重形式轻内容、重数量轻质量，看起来轰轰烈烈，实际效果却不佳。下步还是要针对党员干部作风方面存在的问题，拿出恒心和韧劲，集中整治形式主义、官僚主义，持续打好作风整治攻坚战持久战。