《未来之国：捷克共和国创新战略（2019—2030）》致力于到2025年将捷克建设成为欧洲的创新领跑者。为此，该战略共设计九大支柱，即将捷克打造为研发之国、技术之国、创业之国、数字之国、卓越之国、投资之国、专利之国、智慧基础设施之国与智慧民众之国，分析了捷克在每一个支柱项目方面的现状、建设的目标及可使用的工具。梳理该战略内容，可以将其归纳为一个目标、三个战略方向和八个战略产业。
1.总体目标
该战略采用了基于新的2017+ 评估方法构建的创新评估体系，为捷克科技创新发展谋划构建了从基础理论研究、应用研究、试验开发、工业应用到商业化转化的完整创新链建设路径，到2025年要将捷克建设成为欧洲创新领跑者，将捷克建设成为“未来之国”。
2.三个战略方向
（1）建设创业之国
目前，捷克共和国虽然对初创项目有部分支持，但总体鼓励资助不足，国家缺乏整体扶持方案。在大学等学术机构中，创立企业往往被认为是蕴含风险的，企业也缺乏使用学术成果的积极性。为改变上述状况，捷克政府将为初创企业及衍生企业的设立、发展提供明确的支持要素，具体包括：
1）国家层面提供具体支持要素，支持初创企业和衍生企业的设立，并将这些要素与地区和国际支持相关联。
2）制订国家对初创企业的综合资助方案。
3）绘制初创企业地图，将其与投资者和支持提供者相关联。
4）确保初创企业之间的信息与最佳实践经验在国家层面的交流。
5）为国外的初创企业和技术团队提供有益环境，鼓励其在捷克共和国长期发展。
6）捷克技术署设立初创企业和衍生企业定向扶持项目。
7）在所有层次的教育教学内容中引入创业培训。
8）引进孵化器、创业中心、加速器的监测和标杆管理。
为实现上述目标，该战略设置具体工具如下：
1）在捷克投资局内建立国家初创企业支持署。
2）捷克-摩拉维亚担保与发展银行设立各种项目，用来资助初创企业，包括帮助中小型企业创立初创企业。
3）在大学和公共研究机构设立研究成果商业化转化机构。
4）与商业企业及可能的私人投资者合作，发展初创企业。
5）捷克技术署为初创企业和衍生企业创立针对研发创新的定向支持工具，包括评估体系。
6）制订2020+运营方案，鼓励初创企业和衍生企业。
7）大学为建立初创企业和衍生企业的创业行为提供定向支持。
8）支持地区构建促进创新型初创企业和衍生企业发展的体系。
9）扩大欧洲投资基金（EIF）工具的使用。(https://www.daowen.com)
10）按照国际模式（以色列、芬兰）制订投资计划。
（2）建设数字之国
作为高度工业化国家，捷克认为工业4.0将对捷克产生深刻影响，终将决定本国在未来世界中的地位。因此，捷克政府高度重视数字化建设，认为目前捷克数字化实施体系还缺乏条理，而该战略则将重点推动政府服务、制造业及服务业的数字化转型。
1）建设数字化政府。该项目由RVVI协调、各部委参与，进行网络连接节点改造以推动数据互联，其关键指标是实现企业和公民主要数据的一次申报，避免重复提交。政府各部委将提供在线服务，未来捷克公民足不出户就可与政府在线沟通。此外，该战略强调捷克在欧盟数字化议程中的参与度与话语权，要促使捷克共和国在数字单一市场中成为积极成员，与欧盟委员会等组织在现有平台上就战略数字化事项开展谈判。
2）推动制造业、服务业数字化转型。捷克高度重视工业4.0及物联网产业发展，要将工业4.0和数字捷克共和国项目相结合，在捷克设立卓越人工智能欧洲中心；在国家研发和创新项目指引下，支持自动化、机器人和人工智能领域的技术解决方案和创新；拟制订工业4.0执行等级测度方法，鼓励变革性创新技术应用，希望全社会为物联网、人工智能、大数据及新型人机互动做好准备，以“数字商业年”的形式，面向小公司提供定向数字化能力培训。同时，捷克强调其工业企业、城市、机场、电站等的智能控制系统要能够应对最严重风险。捷克非常重视能源领域数字化改造，致力于建设智能电网、智慧城市和智慧地区。
（3）建设智慧基础设施之国
捷克建设智慧基础设施之国重在打造智慧交通，包括四个方面建设内容：
1）完善主干交通基础设施网络。捷克将加速制订交通基础设施建设法令（《交通线路法》），修订《道路交通法》等法案，充分利用欧洲结构投资资金、连接欧洲设施资金、国家运输基础设施资金等加快国家交通基础设施建设。
2）提高相关领域的行政管理效率。简化和加快数字化相关建设项目的办理流程，建设许可审批最长时效1年，加强国家与地方（省州）协调。
3）建设智慧交通信息管理网络。在州和地区层面，数据将被纳入国家交通信息中心，以备进一步控制和管理交通之用。捷克将设立智慧交通解决方案的示范和测试项目，建设交通远程信息处理网络，定向支持智慧城市建设，包括城市物流项目。
4）建设智慧客、货运服务体系。确保提供覆盖广、平价、可靠且智能的客运和货运交通服务。推动公共客运一体化，促进多式联运，支持设立物流中心。此外，捷克经济严重依赖汽车工业，因此，捷克高度重视自动驾驶汽车系统的技术研发。巴比什出访以色列时，专门推介了捷克的自动驾驶技术。为此，捷克将在智慧交通、自动驾驶汽车、新能源交通等方面陆续出台智慧交通体系开发、捷克汽车产业未来、清洁交通（建立电动汽车的充电站等）、自主交通发展和自主驾驶等行动计划，通过项目引导和立法保障推进捷克智慧基础设施之国建设。
3.八个战略产业
捷克共和国创新战略有意将捷克打造为研发之国、技术之国与卓越之国，通过在战略重点领域布局一批卓越中心，加大研发创新力度，并推进研究成果转化，将重点领域的卓越中心打造成为捷克的全球名片。依照捷克政府发布的创新战略，卓越中心将重点布局在八个战略领域，即人工智能、空间技术、激光技术、纳米技术、生物技术、节能解决方案、化学化工技术、临床医学和生物医学。为此，捷克将：执行扶持战略，为重点领域的研究机构开展产品概念开发提供长期支持；执行大型研究基础设施建设扶持战略，改进大型研发基础设施，推动公共研究部门与工业部门长期战略合作；引进欧洲重大项目，参与卓越中心发展；引入欧洲2020+项目，参与建立研究集群；建设国家研究能力中心，为技术创新提供商业化解决方案，提供公共资金支持，并对知识产权提供有力保护。
捷克政府将加大在上述战略领域的投资鼓励与政策扶持，主要措施包括：
1）改变投资鼓励政策，支持高附加值投资，推动企业与研究机构合作。
2）基于智能专业化战略、国家太空计划和人工智能支持战略等，重点支持重大领域投资。
3）创立一个技术前瞻预测体系（地平线扫描）。
4）在公共采购法规框架内，进一步聚焦创新技术的采购。
5）长期资助产品概念开发和大型研究基础设施建设。
6）建设国家研究能力中心，提供资助工具，支持公共研究机构和企业开展长期战略性合作。
7）利用公共资金支持在知识产权保护支撑下的研究成果商业化解决方案。
8）鼓励研究机构参与，实现“国家研究能力中心”“研发创新运行中心”与捷克产业集群的融合。
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