理论教育 中国国防项目管理知识体系-管理过程与工作内容

中国国防项目管理知识体系-管理过程与工作内容

时间:2023-07-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:图19-3 国防项目信息管理流程作业信息与组织的日常管理业务活动有关,反映企业生产经营的日常业务活动,以保证基层管理部门切实地完成具体作业。预测性信息对于高层主管人员能否作出相应的准备措施的决策有重大的意义。静态信息可以供项目管理工作重复使用,不会发生质的变化,如定额标准信息、计划信息以及合同信息等。2)收集现有的管理信息●收集公开发行的报纸、期刊、书籍等出版物的相关内容的信息。

中国国防项目管理知识体系-管理过程与工作内容

国防项目信息管理由信息收集、信息整理、信息查询、信息管理系统等过程组成。

国防项目信息管理流程见图19-3。

1.信息收集

要有效地利用信息,必须了解各种信息类型和信息源,并采取相应的方法进行收集。

(1)国防项目信息管理的种类

按照不同的方法,国防项目信息管理可以分为不同的类型。

类型Ⅰ按管理信息的来源不同,分为内生信息和外生信息两类。

内生信息是在项目组织内部所产生的信息,它反映项目组织内部所拥有的信息资料的状况、资料的利用水平和能力。外生信息则来自项目组织外部,是对项目组织业务活动有影响的外部环境信息。

类型Ⅱ按管理信息产生于项目的进度层次时序划分,可分为计划信息、作业信息和控制信息三类。

计划信息与项目最高管理层的计划工作任务有关,即与决定项目组织在一定时期内的目标、制定战略和政策、制定规划、合理分配资料有关的信息。这类信息的产生主要依赖于项目组织的外部环境,诸如当前和未来的经济形势的分析预测资料,市场竞争对手情况,国家的政策、法律、法规颁布情况及变动。

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19-3 国防项目信息管理流程

作业信息与组织的日常管理业务活动有关,反映企业生产经营的日常业务活动,以保证基层管理部门切实地完成具体作业。作业信息主要来自组织内部。

控制信息是组织的中层管理部门为了实现组织的经营目标而对生产经营活动各环节进行监督、控制的所有的信息。控制信息主要来自组织内部。

类型Ⅲ按照管理信息产生的时效性,将信息管理分为历史性信息、实时性信息和预测性信息。

历史性信息是指在过去发生的历史事件的信息。历史性信息可以让项目管理人员主管从历史事件中找到借鉴和启发的意义,因而具有利用价值,既需要将这类信息存储起来,也需要建立查询利用的方法和管理机制。

实时性信息是反映项目组织当前活动情况及外部环境特征的信息。实时性信息的时效性很强,对于指导和控制项目组织正在进行的活动具有非常重要的作用。

预测性信息是在掌握和利用以上两种信息的基础上,通过主管人员的经验判断并运用科学的预测方法,对项目组织的未来进行预先描述的信息。预测性信息对于高层主管人员能否作出相应的准备措施的决策有重大的意义。

类型Ⅳ按稳定性将管理信息分为静态信息、动态信息。

静态信息是指在一定时期内不会发生重大变化、相对稳定的信息。静态信息可以供项目管理工作重复使用,不会发生质的变化,如定额标准信息、计划信息以及合同信息等。

动态信息包括组织内部和组织外部的与时间参数密切关联的信息。组织内部的又称为作业统计信息,它是由组织的劳动活动所产生的,反映生产经营活动实际进程和实际状况的信息,并且随着生产经营活动的进展而不断变化和更新。例如企业的库存量情况、产品的生产进度、企业的设备损耗情况等。由于该类信息不断变化,因而其时效性非常重要,一般只有一次性使用价值。

类型Ⅴ按照流动方向划分,将管理信息分为项目组织内部的自下而上的项目信息、自上而下的项目信息、横向流动的项目信息以及项目组织内部与环境之间流动的项目信息。

(2)国防项目信息管理的来源

如前所述,项目信息管理的来源可分为组织内部所产生的信息以及外部环境方面的信息。组织内部的信息来源包括:

●来自项目组织各部门的统计报表和工作总结。

●作业现场所提供的计划、指标和定额完成情况的原始记录以及各类凭证和统计资料。

●来自技术研究部门关于技术改造、设备维修、科研和产品技术开发进展情况等各方面的信息。

组织内部所产生的内生信息包括项目立项报告及批复文件、设计文件、计划文件、招投标书、合同文本以及各种报告如进度周报、质量验评报告、重大事故报告;各种指令如开工令、停工令、复工令、施工组织计划、技术标准要求、投资计划、各种变更通知等。

外部的信息来源有:

●各种出版机构、新闻媒体所公开发表的某些信息,主要包括图书、报刊、新闻等。

●政府部门所发布的经济信息以及各类政策、法令。

●各类科研机构和大专院校所掌握的最新科技成果和经济管理方面的信息。(www.daowen.com)

●企业的代理商、顾客方面的建议和意见等。

●企业竞争对手情况调查所获得的信息。

●行业协会以及各类咨询机构所拥有的信息。

●其他信息源。外生信息包括诸如气候、外汇波动、市场情况、技术进步情况以及政府的政策、法规、法令等。

国防项目信息管理的出版形式一般分为图书、期刊、会议文献、科技报告、政府出版物、专利文献、标准文献、学位论文、产品资料、管理与技术文档十大类。其中,管理与技术文档是指在项目活动中形成的,有具体事物的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录,主要包括项目任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等内生信息。这些材料是既是指导项目管理活动的依据,又是记录项目活动及其经验教训的重要文献。因其是原始记录,具有客观性可靠性,故其是具有证据价值和信息价值的项目第一手资料。管理与技术文档一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制。

(3)国防项目管理信息收集的方法

信息的来源渠道和信息收集的内容确定以后,就应当采取恰当的方法来收集信息。一般而言,主要方法有两类。第一类是直接到信息产生的现场去调查研究;第二类是收集、整理已有的信息情报资料,间接获取信息。

1)现场调查研究

询问法。询问法包括当面询问、会议调研、发函问卷调查、电话调查、网络问卷调查等。

作业现场观察法。通过在作业现场的肉眼观察或简单测量获得信息。

科学试验、测量法。这是指采用一定的技术、方法和设备进行实验和测试。

2)收集现有的管理信息

●收集公开发行的报纸、期刊、书籍等出版物的相关内容的信息。从中推测或了解国家、军队有关经济政策、法令的调整和变化,另外,还可以了解一下国家或国际的宏观军事政治和经济形势。

●收集项目所属行业出版发行的报纸、杂志和科技书籍中的信息。这些信息资料的行业性、技术性都很强,从中可以了解行业政策及行业新产品、新技术的发展动态,以及行业内相关企业、厂家方面的情况。

●内部信息的查询和积累。即收集国防项目生产技术活动中的原始记录和对有关原始记录进行过一定汇总和加工过的分析报告等。

2.信息整理

信息整理是指将国防项目组织收集到的原始信息,根据项目管理的需要和要求,运用一定的方法、技术、设备进行分析、加工处理,从中获取可利用的或可存储的真实可靠的信息资料。对初始的原始信息的加工整理包括判断、分析、计算、分类、归档等操作。

(1)判断

由于原始信息当中通常存在一些虚假信息或水分,因此信息管理工作者在进行信息加工的过程中,必须首先对其真伪性进行判定,以剔除那些明显不真实、不可靠的信息。

(2)分析和计算

这是指利用数理统计运筹学等方法,对数据信息进行加工,以获得符合需要的数据。

(3)分类整理

国防项目组织把收集到的零碎的、散乱的和杂乱无序的信息,按一定的标准,如时间、地点、使用目的、所反映的业务性质等,将其分门别类地有序排列。

(4)编辑和归档存储

信息进行分类整理后,必须贮存起来,以供随时查询、利用。因而,对处理加工后的信息结果,应进行编辑并以一定的形式归档存储。

3.信息查询

信息查询是国防项目管理的一个重要环节。根据查询需求的不同,信息查询可以分为文献查询、事实查询、数据查询等。信息查询与信息整理的排序方式密切相关。把信息按照一定的编排方式有序排列存储,就形成了信息查询工具。它是在一次信息的基础上经过加工、整理、编辑形成的二次信息。根据存储载体、信息编排组织和查询技术手段的不同,查询工具分为手工查询工具和计算机信息查询系统。

4.建立信息管理系统

国防项目管理信息系统建设既是项目管理自动化的需要,也是国防项目信息管理化的一项基础性工作。它使得国防项目管理由传统的人工管理迈向计算机自动化管理,使得项目管理更加科学、合理、高效。国防项目管理自动化就是建立并应用项目信息管理系统进行项目的辅助决策、管理的过程。在国防项目管理信息化建设中,可以利用一般计算机软件辅助管理,也可利用通用的项目管理信息系统实现国防信息管理自动化,还可有针对性地自主开发项目管理信息系统。

国防项目管理信息系统应能在国防项目预研和演示、论证和方案、研制和定型、生产和部署、使用和维修、退役和报废全寿命周期内,实现范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、工艺和技术管理、人力资源管理、沟通和冲突管理、风险管理、信息管理、采购管理、安全与保密管理、集成管理等基本功能。系统一般包含项目立项管理子模块、项目招投标子模块、项目概况查询子模块、进度控制子模块、费用控制子模块、质量管理子模块、技术管理子模块、合同管理子模块、风险管理子模块、安全管理子模块、保密管理子模块、项目评价子模块、文档管理子模块以及各类数据库。对于大型国防项目管理,系统还应能统筹和协调主项目和子项目之间的工作流程、资源配置关系等。

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