理论教育 注册会计师作出的保证在《环境经营会计》中详细介绍

注册会计师作出的保证在《环境经营会计》中详细介绍

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:与环境信息披露制度密切相关的各种财务报表,是由注册会计师和审计法人等进行审计的,这一形式也在试图赋予环境报告书一定的可信赖性,即尝试由注册会计师进行担保。“担保”一词是比较陌生的用语,包含会计审查之意,是含义更广的概念。同时,根据担保业务风险程度的不同又分为合理担保业务和限定担保业务。关于环境报告书的担保,日本注册会计师协会于2001年公布了“环境报告书担保业务指南——试行方案”。

注册会计师作出的保证在《环境经营会计》中详细介绍

环境信息披露制度密切相关的各种财务报表,是由注册会计师和审计法人等进行审计的,这一形式也在试图赋予环境报告书一定的可信赖性,即尝试由注册会计师进行担保。“担保”一词是比较陌生的用语,包含会计审查之意,是含义更广的概念。2004年日本企业会计审议会公布了“关于与财务信息相关的担保业务的概念框架意见书”,其中对担保业务进行了定义,即对主题负有责任的责任者依据一定的基准对该主题进行评价或就测定的结果进行公布,或者是为了提高可能的使用者对自己主题的信赖程度,业务实施者自己动手依照基本基准进行判断,得出结论。同时,根据担保业务风险程度的不同又分为合理担保业务和限定担保业务。各类财务报表的审计是以财务报表为对象的,属于合理担保业务。

这个定义比较难以理解,其要点是所谓担保是第三方要针对哪些信息或事实来收集证据以提高其可信赖性的行为,如果没有规定标准就无法进行判断。从扩大传统的会计审计框架和扩大担保业务范围的愿望来看,欧美会计师业界的愿望较强烈,国际会计师联合会(IFAC)公布了“为了担保业务的国际框架”以及基于此框架的“关于财务信息审计和综述以外的担保业务的国际标准(ISAE3000)”。

关于环境报告书的担保,日本注册会计师协会于2001年公布了“环境报告书担保业务指南——试行方案(中间报告)”。该指南中指出,环境报告书的可信赖性是指:①记录项目的覆盖性(广泛性);②记录事项的正确性。所谓覆盖性是指环境报告书中所记录的应该是展现基准的项目而不能遗漏;正确性是指被作为基准而展示的内容是依据一定的计算方法计算并进行合计和披露的。如果有通常的、公认的公正妥当的记录基准,就可以此为准;如果没有,就由环境报告书的完成者自己根据自定的标准来进行判断、完成报告。(www.daowen.com)

那么,在这种情况下,企业根据自己独自制作的标准来完成环境报告书,其覆盖性和正确性如何,具有多大程度的可信赖性等都是问题。因为在企业自定标准中未包含的项目,对于利益相关者来说也许是很重要的,当然,其不符合具有一般公认的公正妥当的标准的情况几乎没有,IFAC和GRI合作并对此给予了强化,GRI指南就是以切实的基准来执行的。日本还设立了由担保机构根据合意而组成的可持续发展信息审查协会,对根据一定的基准而完成的环境报告书和可持续发展报告书等,通过审查登记制度来进行管理。

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