（一）体育法律体系的概念

法律体系是指根据一定的划分标准，将一国现行的法律规范按照不同的法律部门进行分类后所形成的内部和谐一致、有机联系的整体。体育法律体系则是指将现行体育法律规范根据一定标准进行分类组合所形成的有机联系的整体。体育法律体系的建立有利于体育立法规范化、科学化、系统化，为体育法治建设提供了强有力的法律保障，促使其在社会主义市场经济的环境下，能够长久稳定发展，有利于体育法治社会的建设，能更好地适应社会主义市场经济体制下体育发展的需要。

（二）体育法律体系应遵循的原则

1.立足实际，符合国情的原则。体育法律体系应符合我国国情，立足实际，充分考虑我国体育改革和发展的需要，将体育法律体系置于整个社会发展及我国的法治建设中。

2.完整统一的原则。完整统一的原则要求从整体上把握好体育法规的类别与层次，对于框架和内容来说，应当囊括体育法规所有的种类，还需要规范划分标准，要体现一定的内在逻辑以及结构的整体统一性。^[14]体育法律体系的建立，应当是由繁入简的过程，通过将体育法律规范按照不同的标准进行分类，方便人们在参与体育活动时更好地去了解、适用体育法律规范。所以体育法律体系在建立时要注意整体性与逻辑性，做到科学整合。(www.daowen.com)

3.动态发展的原则。当前我国的体育立法工作取得了一定的进步，体育法律体系基本建立，《体育法》的修改工作也在逐步推进，规章和规范性文件的立、改、废、释工作也日益规范，比如《最高人民法院关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》对于规范兴奋剂入刑具有重要的意义。这些都体现了我国体育法律体系的日趋完善。^[15]但我国仍处在社会主义初级阶段，且体育法律体系并不是一成不变的，体育领域内不断涌现出新现象、新事物。因此，体育法律体系的内容和形式应适应体育发展的现状，我们要认真分析社会与体育发展对体育立法的现实需求和未来需求，大胆借鉴和吸收国外的成功经验，与国际接轨。

（三）我国体育法律体系框架

对于我国体育法律体系的框架，根据体育法律规范调整的内容进行分类，可将体育法律体系大致划分为体育综合法、体育专门法以及体育相关法三大类。其中体育法综合法是《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）等一些基本法律中与体育有关的原则性规定的法律规范的总和。体育专门法则是专门对体育运动进行规范的法律规范。比如社会体育法、学校体育法、体育组织管理法等都属于这一分类。体育相关法则是除体育综合法、体育专门法以外的其他特定的某一类法律、法规中有关规定体育事业的法律规范的总称，比如《中华人民共和国教育法》等。^[16]除此之外，还可采取体育法律体系二维结构的概念，即体育法律体系包括按体育法律规范调整的体育社会关系的内容和性质进行分类的内容结构和按立法主体以及法规的等级效力进行层次性分类的效力结构。^[17]纵向根据其效力分为宪法、体育基本法、体育行政法规、地方性体育法规、部门体育规章以及地方政府体育规章，确定其效力以后，横向根据其内容进行划分，如与学校体育有关的体育法规、与竞技体育有关的体育法规等，使体育法律体系形成一个二维的结构。如下图所示，图中的点（《学校体育工作条例》），从效力来看，属于体育行政法规；而从内容上看，属于学校体育法规。

图1.1　体育法律体系框架示意图