奥林匹克运动与国际体育法的基本原则

奥林匹克运动是国际体育法产生和发展的基础，国际体育法也是在奥林匹克宪章的基础上制定的。根据《奥林匹克宪章》关于奥林匹克主义基本原则和核心价值的规定，国际体育法的基本原则如下：

1.公平竞赛原则。依据《奥林匹克宪章》序言部分第4条规定，每个人都享有从事体育运动的权利，体育运动应体现相互理解、友好、团结和公平竞赛的奥林匹克精神。^[19]

公平竞赛原则是奥林匹克精神的重要内容，是保障运动员及参赛国家之间团结友好关系的基础，是体育运动全球化和制度化的保障，是制止赌博、欺诈等其他恶意竞争行为，建立一个平等无压迫的竞赛环境，实现奥林匹克运动神圣目标的前提。^[20]

体育运动的本质就是以公平为基础的竞争与对抗，制定国际体育法的目的之一就是通过科学、系统的制度体系，培育公平竞争、和谐共处的世界秩序。欧洲议会曾于2025年通过的体育伦理法典指出：公平竞赛包含三个理念，即遵守比赛规则、友好并尊重他人、恪守比赛精神，并以此为基础，对政府、体育组织和运动员及其他当事人提出相关要求。^[21]2025年9月国际奥委会在其官网上发布了公平宣言（Integrity Initiatives）。该宣言开篇指出，对比赛结果的过度看重是对公平竞赛的最大威胁，体育运动最需要的是捍卫公平竞赛，因此宣言要求参与体育运动的所有主体，如运动员及其父母、教练、体育组织、医务人员、裁判、政府、记者、观众等，都认可并切实履行促进公平竞赛的责任。^[22]

2.独立原则。《奥林匹克宪章》明确保障独立性是体育组织的权利和义务，体育组织的运作和管理不受政府部门的干扰。^[23]国际体育法以《奥林匹克宪章》为基础，自然也坚决反对政府对体育事务的干预。独立原则包含三个方面的要求：

第一，体育组织的独立性。首先，独立原则要求体育组织的产生和成员的选任不应受到政府的干扰；其次，政府不得任意干预体育组织的体育活动。参与体育活动的主体是个人和运动团体，而不是国家和政府，政治不能成为抵制体育活动的借口，也不能因政治原因歧视任何国家或个人。(https://www.daowen.com)

第二，体育立法的独立性。国际层面，国际体育组织有权也有职责制定调整跨国体育领域法律关系的法律规范；国内层面，各国应遵守其参与的国际条约和公约的约定，切实履行国际义务，并通过制定法律法规维护国际体育运动的中立性。

第三，体育司法的独立性。各国政府应尊重国际体育组织对国际体育争议的管辖权，对于国际体育组织依法作出的判决、裁决或决定，各国法院通过依法审查后应承认判决、裁决或决定的效力，并执行或协助执行该判决、裁决或决定。

3.保障人权原则。《奥林匹克宪章》序言部分原则第4条规定，体育运动的参与权是一项基本人权，每一个人参与体育运动的机会应当是平等的。^[24]各国政府和国际体育组织应当以教育青年、构建和平美好的比赛环境为目的，积极开展平等、无歧视且以互相尊重、友好交流、团结互助、公平竞争的竞赛精神为主导的体育活动。

保障人权，一方面应当保障所有参与体育运动人员的基本人权，通过科学的国际立法、有效的执法体系、可靠的执法协助，构建一个坚实的人权保护阵地；另一方面，应当坚决抵制任何形式的歧视。以足球运动为例，种族歧视一直是足球运动发展的重大阻碍，特别是欧洲五大联赛，素有种族主义重灾区之称。2025年8月4日，在中超联赛上海申花客场挑战长春亚泰的比赛中，亚泰27号球员张力与申花9号外籍球员登巴巴发生了较为严重的言语冲突。申花俱乐部方面赛后表示，“比赛中，登巴巴遭到了对方27号种族歧视的言语，让他非常愤怒，直到赛后回更衣室依然没有平静。我们从未见登巴巴如此愤怒，俱乐部赛后第一时间向比赛监督汇报此事，并将整理材料上诉至中国足协”。8月6日，中国足协发文称已启动调查登巴巴遭遇种族歧视事件程序并即将举行听证会。8月10日，中国足协开出罚单，亚泰球员张力由于干扰比赛正常秩序，引起场面混乱，造成恶劣社会影响，被禁赛6场，罚2万元。^[25]