理论教育 蒙山县革命老区发展史:精准扶贫实现脱贫摘帽

蒙山县革命老区发展史:精准扶贫实现脱贫摘帽

时间:2023-09-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:按照习近平总书记在湖南考察时提出的“精准扶贫”理念,蒙山县脱扶贫攻坚工作进入决胜的关键阶段。扶贫干部帮助贫困户制订脱贫计划2017年制定出台《蒙山县脱贫摘帽工作责任单位及责任人奖惩实施方案》,把脱贫摘帽工作纳入年终绩效考核体系,与奖惩任用挂钩,确保帮扶措施、帮扶责任落实到位。

蒙山县革命老区发展史:精准扶贫实现脱贫摘帽

蒙山县自1985年成立扶贫办公室以来,开展了系列扶贫工作,在促进贫困乡村社会经济的加快发展和村容面貌改善,以及促进社会稳定和民族团结等方面发挥了重要作用。按照新贫困评定标准,到2011年全县贫困人口仍有55889人,占全县农业人口的29.3%。农村贫困人口大多数分散在边远、条件差的村屯,经济基础薄弱,综合素质低,增收困难,自我发展能力差,因灾因病返贫严重,扶贫难度大。要打好新一轮扶贫攻坚战,必须以愚公移山精神和持久坚韧的毅力投入。

2012年4月23日,为了贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和中央关于加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度的部署,动员社会力量参与扶贫开发,中共蒙山县委员会,蒙山县人民政府以蒙发(2012)11号文件提出了关于加强“十二五”时期社会扶贫工作意见。

2012年2月25日,在西河镇安富村青子屯举行全县新一轮扶贫攻坚战项目启动仪式。参加启动仪式的有自治区、市、县领导以及有关单位领导和扶贫工作员。会议传达了中央、自治区政府和梧州市关于扶贫开发工作的会议精神,总结过去十年蒙山县扶贫工作取得的成绩和经验,分析扶贫开发工作所面临的形势,提出了蒙山县新一轮扶贫开发工作的总体要求、总体目标和主要任务。按照习近平总书记在湖南考察时提出的“精准扶贫”理念,蒙山县脱扶贫攻坚工作进入决胜的关键阶段。

扶贫督查组检查扶贫档案资料(蒙山县委宣传部供图)

2013年3月,蒙山县召开选派机关干部担任贫困村党组织第一书记和新一轮新农村建设指导工作会议,从人力、物力上加大扶贫投入,开展精准扶贫和脱贫攻坚工作,要求转变干部工作作风,对贫困户结对帮扶、采取单位包村、干部包户帮扶工作机制,参加帮扶干部2280人,落实帮扶贫困对象8264户,做到“六帮”,即帮转变观念、帮提供信息、帮制订脱贫计划、帮选好脱贫项目、帮落实资金、帮进入市场搞好销售,对尚未解决温饱的农村贫困户实行“人盯人”帮扶,不脱贫不脱钩,形成党员干部积极帮扶贫困户热潮。

为了切实保证全县扶贫工作目标任务的实现,蒙山县先后出台了《蒙山县脱贫攻坚大督查工作方案》《蒙山县脱贫攻坚督查制度》《蒙山县脱贫攻坚协调制度》和《蒙山县脱贫攻坚通报制度》。实行县本级“红黑榜”督查通报工作制度,成立专门工作督查组,采取明察暗访方式深入督查,对工作成效优良与落后的单位和个人进行通报。全县围绕贫困户、贫困村和贫困县脱贫摘帽标准,摸清完成情况、未达标情况,形成问题清单,突出问题导向,制定进度和责任清单,真正做到清单管理,确保各项脱贫指标、工作措施、群众满意度、档案材料等工作落到实处。

扶贫干部帮助贫困户制订脱贫计划(蒙山县委宣传部供图)

2017年制定出台《蒙山县脱贫摘帽工作责任单位及责任人奖惩实施方案》,把脱贫摘帽工作纳入年终绩效考核体系,与奖惩任用挂钩,确保帮扶措施、帮扶责任落实到位。对因个人原因导致未如期通过脱贫验收的,取消相关责任人评先评优资格、年终绩效奖励及扶贫奖励,不能提拔或提级。(www.daowen.com)

2017年通过县级核验脱贫,其中包括原计划目标任务的4562户16520人,奋斗目标119户415人;12个贫困村指标达标,并通过梧州市复核脱贫摘帽,其中包括10个计划任务村,2个奋斗目标村;贫困县指标达标,贫困发生率降至2.65%,达到整县脱贫摘帽条件。全面完成上级下达的脱贫摘帽任务。

2018年全年共投入扶贫资金1.22亿元,全面突破产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济、基础设施建设以及教育医疗、住房等重点、难点和弱项,172户638名贫困人口、7个贫困村顺利实现脱贫,全县贫困发生率降至2.35%。顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”实地核查。

2018年4月8日,自治区政府桂政函〔2018〕59号文同意自治区扶贫办关于蒙山县等6个县区2017年脱贫摘帽的认定,蒙山县正式退出自治区扶贫开发工作重点县。

以六埠村脱贫发展为例,六埠村原是蒙山县典型的贫困村。1988年全村1050人,分散住在12个山冲坳,不通公路。有耕地875亩,山地71800亩。当年全村人均有粮(含木薯红薯折算粮食)375斤,山地纯收入280元,全村有自行车120辆,缝纫机200架。全村危房150间,贫困人口720人。

2018年,经过30年新农村建设和扶贫工作,全村12个自然村通了公路、电路和电视网络,大大改善了全村生产和生活条件。全村外出务工经商850人,开办大小饭店115家,全村有养蜂箱1800箱。全村98%的农户建起新楼房,其中有38户在城镇购建了房屋,家家户户有电视机手机,全村有汽车130辆,其中家用小汽车128辆。

2011年蒙山县扶贫办获全国扶贫开发先进集体(邱达三 摄)

2018年全村仅剩13户贫困户,有危房12间,全村参加新型农村合作医疗1380人,占总人数98%;参加农村养老保险1359人,占总人口97.8%。2018年,摘掉了贫困村帽子。

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