树立多元治理理念

防治梁子湖水污染，涉及湖北省政府、四个市级政府和多个县市区政府、乡镇政府，也涉及企业、非营利组织、社会公众等其他治理主体，仅仅依靠某一个地方政府的努力，是无法根本解决问题的。太湖、巢湖、滇池的水污染防治实践也证明，虽然政府下了很大决心、想了很多办法、花了很大气力，投入了大量人力物力财力，但是治理效果并不理想。究其原因，主要是政府还停留在采取自上而下的治理措施上，还没有充分发挥非营利组织、社会公众等其他治理主体的重要作用。日本琵琶湖、北美五大湖水污染治理之所以取得比较好的效果，其重要经验就是除了政府发挥主导作用外，充分调动非营利组织、社会公众等其他治理主体的积极性，形成合作治理的良好局面。这些事实说明，对于跨域公共事务，就要实行跨域治理。在梁子湖水污染防治中，各治理主体首先是地方政府要转变思想观念，树立多元治理理念，与其他治理主体一起，共同开展治理活动。