前 言

自1994年9月6日皇岗海关在快递渠道查获了第一起进出口侵犯知识产权货物案件以来，我国海关不仅积极有效地保护了各类知识产权，而且妥善处理了大量的疑难案件。近二十年来，中国海关保护知识产权的执法能力和执法水平大幅提高，中国海关知识产权保护事业蓬勃发展。至2012年中国海关共采取知识产权保护措施1．83万次，中止放行货物近2亿件；扣留嫌疑货物1．56万批，扣留侵权嫌疑货物9 312万件。在中国知识产权边境执法不断发展的过程中，有许多案例处理得准确而合理，也有些案例引起社会相关群体的关注与争议，但每个案例中都凝结着知识产权边境保护法律关系各类主体的心血与智慧。这些案例宛若一个个法律与智慧融合而成的明珠播散在二十年的时间之河中。

自1995年7月5日国务院发布了我国第一部《知识产权海关保护条例》以来，我国知识产权海关保护立法经过了两次修改。知识产权边境保护制度的内容愈加契合于中国本土经济发展的需要。在创新驱动、转型发展的战略指引下，知识产权边境保护已经成为国家知识产权战略和知识产权保护机制的重要组成部分。与此同步，知识产权边境保护的理论研究也随之兴起并不断拓展、深化。逐渐本土化的立法和逐渐自觉主动的执法中所形成的知识与经验在知识产权边境保护理论中不断积淀与提升。当前，知识产权边境保护制度的理论体系已初见轮廓。

本书想做之事就是用理论的主线把案例之珠连缀而起。基于这一考虑，本书按照从理论到实务，从宏观到微观，从实体到程序的思路，将全文分为四章，以理论探索和案例分析讨论相结合的方式，分别阐述和探析了知识产权边境保护的基础理论、实体制度、程序制度和疑难问题。

第一章是知识产权边境保护制度的基础原理部分。本章中首先廓清了知识产权边境保护制度的概念范畴；厘定了知识产权边境保护与知识产权海关保护、知识产权司法保护之间的关系；讨论了知识产权边境保护制度的立法目的，并且总结了知识产权边境保护框架下，海关与国内、国际社会的合作。

第二章是知识产权边境保护的实体法部分。本章中首先阐明了知识产权边境保护制度所适用的地域范围、标的范围、客体范围；继而探讨了知识产权边境保护法律关系的各类主体及其权利（力）义务；同时，还梳理剖析了违反知识产权边境保护法律制度的行为及其法律后果。(https://www.daowen.com)

第三章是知识产权边境保护的程序法部分。本章中首先提炼了知识产权边境保护程序的两种模式及其国际发展，进而分别对知识产权边境保护两种模式下的不同流程与步骤进行逐一地、详细地阐述与讲解；此外还对知识产权边境保护中海关与其他机构间的协助与配合问题进行了讨论。

第四章是知识产权边境保护制度中的疑难问题探析部分，藉以引导读者有一定深度地探寻本领域中的具体热点和难点。本章对当前知识产权边境保护中存在的五项热点与难点问题进行了深入的专题性讨论，其中包括对转运货物进行边境执法的正当性分析，对我国专利权海关保护制度存在的问题及其改革的分析，对灰色市场货物的海关执法措施及其制度性改进的研究，提升知识产权边境保护制度对自主知识产权的保护作用的思考。最后，本书关注到了知识产权边境保护制度的异化趋势，并尝试提出如何规制的建议。

本书中所采用的案例基本上都是在公开文献中可获得的真实案例。在保持真实性的基础上，其中部分案例将法律关系主体信息隐去或采用了化名，还有部分案例由于涉及的时间和地域跨度较大，为了尽可能地还原案例的原貌，将案例的来龙去脉阐明，因此整体案情是在采撷不同公开文献的相应部分资料的基础上加工整理后形成的。全书的写作力求理论与实务、规则与案例并重。书中的各知识点都是以理论的阐述为先，接着引出案例，再针对案例提出问题，继而结合案例对知识点进行进一步评析、说明和拓展。因此，本书案例中的评析也是各个知识点内容讲解的必要组成部分，通过这一写作方式希望能够引导读者在理论与实践之间沟通融汇，层层深入。

本书既阐明了知识产边境保护法律制度的基础理论，也对此领域中的前沿与热点问题进行了深入的探讨。全书以新颖的视角，翔实的数据与资料，系统的体系，深入阐述知识产权边境保护制度的理论与实务内容。因此，本书既可以作为深入了解知识产权边境保护的学习教程或研究文献，同时也可以供广大的知识产权和海关法律工作者作为参考之用。

本书是作者所主持的2013年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“创新驱动发展中我国知识产权边境保护的新问题与法律机制重构”（13YJC820118），以及作者所主持的2012年度上海市教委科研创新项目“长三角区域知识产权边境保护法律环境优化问题研究——以上海国际贸易中心建设为视角”（12YS194）的阶段性成果。同时，也属于上海海关法规处徐枫副处长与作者共同参与的上海海关学院中青年教师与行业专家结对项目下所形成的阶段性成果。