一、自然特点

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、自然特点

地域相对稳定。“村改居”社区从地域来说,就是由原来的农村社区直接转型过来的,它们的地域范围相对稳定,即使进行较大的改革和区划调整,很少会对历史上自然形成的村落进行分割,因此其在地域上是相对固定的。不同于城市社区,因为形成时间较晚,而且居民之间的联系是原子型的,或者说是“马铃薯”型的,一个一个,相互之间的联系较少,社区范围常因经济或产业或其他原因进行调整。

人员相对稳定和封闭。“村改居”社区,换言之就是以前的村落。村落是长期聚居于特定地域的一群人所组成的相对封闭和独立的社会空间。“村改居”社区居民祖祖辈辈生于斯、长于斯,邻里相望,鸡犬之声相闻。人员相对稳定,人与人之间关系紧密。原籍居民之间形成的封闭社会空间,外来人员很难进入。

具有明显的城乡结合部特征。“村改居”社区原属农村建制,城市的发展规划没有覆盖到这些地区,规划滞后导致社区内布局不尽合理,而且建设随意性很大,违法用地、违法建设和非法转让宅基地的问题严重。社区的环境和景观也处于较低水平。(https://www.daowen.com)

社区基础设施相对落后。“村改居”社区基础设施和公共产品都由社区自身提供,政府很少承担。近年来,随着城市的发展,社区基础设施有了一定的改善。但由于水电路、管道、排水等方面设施的投入很大,而社区的投入能力又有限,因此相对于城市社区,“村改居”社区基础设施明显不足。

社区公共产品短缺。“村改居”社区,由于还没有真正纳入城市建设和管理体系中去,因此,社区仍然像村集体那样承担着社区公共事务治理和公共支出的重任,而不是像城市社区社会事务由社区居民委员会管理,公共支出由政府承担。这种公共支出机制的差异,导致“村改居”社区的公共产品与城市社区有较大差距。并且,由于经济社会的发展,宝安区“村改居”社区聚集了大量的外来流动人口,因为公共产品的外部性和不可分离性,导致“村改居”社区不仅要承担原居民的公共产品,而且要承担数十倍于原村民的外来人口的公共产品,如社区环境、社区治安、社区性文化建设、社区医疗等。看似强大的原村集体经济组织无力也不愿承担辖区居民日益增长的社区服务要求。

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