应急处置评估工作逐步得到重视
更新于 2026年10月13日
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六、应急处置评估工作逐步得到重视
“前事不忘,后事之师。”评估突发公共卫生事件应急处置情况,发现处置过程中存在的不足,可以进一步提升应急处置能力。
纵观近年来突发公共卫生事件应急处置的相关政策,与其他环节相比,评估工作涉及得相对较少,但也已逐步得到重视。2005年颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》提出:“要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。”2006年颁布的《国家突发公共卫生事件应急预案》进一步提出:“突发公共卫生事件结束后,各级卫生行政部门应在本级人民政府的领导下,组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估,评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。”并明确了评估的提纲主要包括“事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议”,但对具体的评估内容和评估方法未做规定。2007年颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》第六十二条规定:“履行统一领导职责的人民政府应当及时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验教训,制定改进措施,并向上一级人民政府提出报告。”(https://www.daowen.com)
为保证评估工作的实施,不断提高应急处置能力,2007年卫生部应急办印发的《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》明确规定:“突发公共卫生事件结束后,各级卫生行政部门应组织卫生应急管理和专业技术人员对突发公共卫生事件的处置进行评估。”并列出了评估工作流程与步骤,也对评估内容、评估方式等有所规定。2008年,卫生部办公厅印发《突发公共卫生事件经济损失评估测算表(试行)》,用以规范经济评估统计工作。可见,突发事件评估工作内容逐渐明晰,评估工作逐步规范。