现场处置分工逐步明确

“养兵千日，用兵一时。”有效的现场处置可以减少突发公共卫生事件的危害。确保应急处置的高效完成，不仅需要完整的应急预案、高素质的应急队伍及畅通的信息报告，还需要明确各方的职责、处置的流程等。

2003年，《突发公共卫生事件应急条例》第三十一条对突发公共卫生事件处置工作做了初步规定，指出：“应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。”2006年，《国家突发公共卫生事件应急预案》指出，突发公共卫生事件应按照分级响应原则，为有效控制事件发展，减少危害和影响，应采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式。预案同时规定了各级人民政府、卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构应采取的应急反应措施。为保障医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高医疗卫生救援水平，同年颁布的《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》详细规定了各级医疗卫生救援应急响应的启动条件和应采取的行动，以及现场抢救和转送伤员的程序。(https://www.daowen.com)

同时，现场处置工作也越来越重视基层队伍的作用，强调先期处置和群众自救、互救。2006年，卫生部办公厅印发的《突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行）》建议社区预案应明确街道办事处、乡镇人民政府、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、驻社区、乡镇单位、公安派出所、居民委员会、村民委员会需采取的措施。2007年《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》进一步明确了基层组织和单位、基层群众的职责。