应急物品储备能力
应急物品储备齐全率是疾病预防控制机构现有符合要求应急物品储备种类数与规定应储备的应急物品种类总数的比值。突发公共卫生事件一旦发生，要有充足的应急物资储备，在有限的时间内满足应急处置的需要。作为突发事件应急准备的重要组成部分[2]，充足的应急物资储备是保障物资供应、提高突发事件应对效率、减少人员伤亡和经济损失的重要基础，也是决定突发事件应急处置成败的关键因素[3]。
2010年全国应急物品储备齐全率平均仅为37.5%，距离考核标准（100%）有62.5%的差距。省、市、县级疾病预防控制机构的应急物品储备齐全率平均分别为67.2%、 55.6%和30.5%，呈现递减的趋势；东、中、西部地区呈现递减趋势，平均分别为52.3%、 37.4%和28.2%（表6-17） 。
表6-17 2010年不同地区省、市、县级疾控机构应急物品储备齐全率情况
＊标准均为100%。
从不同级别的分布看，省级疾病预防控制机构应急物品储备齐全率达到标准（100%）的省仅占4.8%的比例，有14.4%的机构应急物品储备齐全率在30%以下；仅有1.7%的市级疾病预防控制机构达到标准，有14.1%的机构应急物品储备齐全率在30%以下；仅有0.7%的县级疾病预防控制机构达到标准，有58.8%的机构应急物品储备齐全率在30%以下（表6-18）。
表6-18 2010年省、市、县级疾控机构应急物品储备齐全率分布状况
(https://www.daowen.com)
（续表）
结果表明，现阶段各级疾病预防控制机构的应急物品储备尚不齐备，与关键问题8“应急物品储备不足，齐全率低，难以满足需要”反映的情况一致，提示应加强对应急物品储备工作的重视。
【注释】
[1]李锋、张辉、程苏琴等：《公共卫生应急能力建设影响因素分析》，《中国公共卫生》2007年第23卷第10期，第1235—1236页。
[2]钱均琪、蔡敏、常伟冰：《县级（市）卫生应急基本物资储备的几点思考》，《中外医疗》2009年第28卷第29期，第112页。
[3]张永领：《中国政府应急物资的储备模式研究》，《经济与管理》2011年第25卷第2期，第92—96页。