针对问题4“应急物品储备不足”的对策建议

问题4是“应急物品储备不足，齐全率低，难以满足需要”。我们认为针对此问题的对策为：做好物资储备和应急装备配置，加强应急物资准备及调用体系建设，创新应急物资管理机制。

1.保证应急物资和装备配置数量，加强物资调用体系建设

各地应探索适合本地的应急物资储备机制，按照国家、省、地（市）规定的物资储备目录和标准，根据当地的特点合理、统一规划，以实物、资金、生产能力相结合的方式进行物资储备，并及时更新，避免不必要的浪费^[5]。同时，相关部门应加强沟通协调，建立区域间应急物资余缺的调剂机制，建立物资储备、采购、运送、监督等信息化的管理机制，实现各类应急物资的综合动态管理，保证在突发公共卫生事件发生时有足够的物资应对。(https://www.daowen.com)

2.创新应急物资管理机制

应急物资的管理应能保证资源的有效利用，减少浪费。在管理主体上，就我国现况而言，单独设立一个应急物资管理部门的难度较大，较为合理的方式是建立应急物资储备指挥系统，实现物资储备系统之间的信息汇总与协调。建议在各级政府应急管理委员会下增设应急物资储备领导小组，作为应急物资管理的专门负责机构^[6]。在管理方式上，建议将应急物资储备纳入常规管理，建立统一的物资储备和管理程序。例如，基层疾控机构的应急物品实行单位统一购买、储备、调拨，并与上级疾控机构建立区域联合、资源共享的应急物资管理机制。同时政府建立物资储备专项资金，以保证应急物资的购买、储备管理、调配补贴等。