在手工操作阶段要求档案工作者严格按照《档案法》的标准来开展档案的收、管、用及档案的鉴定和指导等工作。这个阶段档案管理的特点是,档案的立卷全部是手工完成,档案的存储形式以纸质档案、录音磁带、照片等实体为主,档案的编目由人工进行并手工抄写档案目录,形成的档案目录信息与库房中的实物档案之间采用档号、案卷号、存址等进行索引,方便利用检索。