2.4　国际航运中心建设内涵与要求

国际航运中心实际上包含航空、港口、铁路等诸多方面，并非狭义指海港建设。当前上海与国际领先的航运中心仍存在一定差距，主要需要从几方面着手：①强化亚太航空门户枢纽地位，统筹区域航空机场群发展，积极引导航空产业与城市的协调发展；②推动国际海港枢纽服务升级，转变航运中心发展方式，重点提升航运软实力，优化区域港口功能布局，完善集疏运体系，加快邮轮母港建设；③强化铁路枢纽辐射能力，完善铁路枢纽布局，优化铁路对国际海空枢纽的支撑功能等。

因此，市总规对于上海国际航运中心的战略目标是：建成具有全球资源配置能力的国际航运中心。集装箱吞吐量位居世界前列，现代航运服务业规模和服务水平世界领先，集疏运体系以水水中转为重点逐步优化完善，形成与上海全球城市地位协调发展的国际航运中心。上海港应逐渐实现内涵转型提升，与宁波—舟山港的共同建构区域中心港区，着重发展集装箱远洋运输业务，同时联动浙江与江苏沿海港口群以及江苏与安徽长江内河港口群共同打造长三角城市群现代化江海联运港口集群。功能上重点发展航运金融保险、航运经纪、海事法律和仲裁、船舶检验及注册登记等高端航运服务业，为长三角港口集群提供高品质的航运服务。