微信气象公众平台服务现状
(一)气象公众服务平台统计
由于微信具有庞大的用户规模及较强的媒体属性,目前上至中央层面,下至基层区县的各级政府气象部门纷纷入驻微信平台,成立公众号或订阅号,希望借助强大的用户群来开展服务,及时发布气象新闻信息、降水预测、气象灾害预警等气象服务信息,使得微信成为与天气预报类App并驾齐驱的手机端服务渠道。2015年12月15日,在浙江乌镇举行的世界互联网大会微信城市服务分论坛上,由中国气象局公共气象服务中心发布的报告提及“城市气象专项服务城市覆盖率达到98.6%”。[7]
由于个人用户无法查询微信平台的用户数量,本研究采用统计微信平台的阅读人数来对微信气象公众平台服务现状做分析。首先,通过个人微信对国家级、省级及直辖市级的气象公众平台进行搜索和关注,统计各服务号发布文章的阅读人数,由于微信公众平台有服务号和订阅号两种,因此分别统计了截止到2018年7月31日的服务号的10篇推送文章阅读人数以及订阅号20篇推送文章的评价阅读人数,排名前10的公众号统计结果见表1。
表1 微信公众平台阅读量统计

续表
从表1可以看出,以服务号来讲,阅读量排名靠前的有深圳天气、广东天气、上海天气和中国天气,阅读量最少的西藏自治区的雪域气象;以订阅号来讲,排名靠前的包括中央气象台、气象北京、天津气象以及河南气象服务。从这份统计结果可以看出,国家级的“中国天气”和“中央气象台”并没有脱颖而出,“中国天气”的阅读量仅排第四,“中央气象台”虽然排名第一,但对比第二名“气象北京”也不具有明显的优势,这一结果表明,虽然多年来中央电视台19:35的天气预报是全国人民信赖的品牌形象,但其微信公众平台传播影响力并不是十分突出,这也源于相当数量的网络用户并不关注全国各地的天气情况,从接近性来看,更多的网络平台用户是关注本地天气,因而各地市的气象公众平台会分流大部分用户。
总体来看,发达地区的公众号更容易形成较大的规模和影响力,但这一结果也并不是绝对的,因为气象公众号的传播不仅仅与行政级别、经济发展水平、人口规模等因素有关,还与公众号的内容质量、气象信息及时程度、气象知识传播形式与吸引力等因素有很大关系;同时,气象公众号用户规模和阅读量还与不同地市的气象复杂程度、天气变化频繁程度有很大关系,比如华北地区气候相对平稳,因而用户关注度较低,而广东、海南等地区天气多变,气象灾害较为频繁,因此用户关注度较高。
同时可以看出,服务号相对于订阅号的阅读量大很多,这主要是因为服务号每月4次的推送机会使得服务号的推送内容往往质量较高,容易吸引用户的注意力,服务号推送的内容更偏向于气象知识、气象问题及公众关注的“要点”和“痛点”,因此阅读量较高。但服务号的弊端也恰恰在于,每月只有4次的推送机会,遇到需要预警的气象灾害等问题时,及时性不强,无法实时发出预警信息,阻碍了气象预警信息的及时有效传播。因此部分地市选择了同时建立服务号与订阅号的方式传播信息。
(二)公众服务平台气象预警信息传播
美国学者德弗勒的媒介依赖理论提出,媒介信息的不及时,会增加气候灾害事件的未知因素和不确定因素,使群众产生恐慌、畏惧甚至其他难以控制的非理性因素[8]。因此,灾难初期的信息传递就显得尤为迫切,只有及时充分地将信息传递出去,才能保障灾区的安全和社会的稳定,不至于引起群众恐慌,损害政府的公信力。由于微信传播的及时性,气象部门可通过微信气象公众平台建立灾情收集机制,通过有意识的引导,以UGC形式第一时间获取用户从天气致灾地区反馈的实际情况,将预报、实况及现场实际情况进行综合分析,为政府应急、防灾、抢险提供科学决策。(https://www.daowen.com)
微信气象服务公众平台可以提供的信息多种多样,比如冷空气流向、高温天气持续情况、台风登陆时间等,有学者统计了阅读量和传播量最多的气象信息,发现均为关于“停工”“停业”等气象预警信息。以广东省各地市的公众号为例,在近一年内阅读量最高的十篇文章标题分别为:《停工!停业!停市!停课!》《台风红色史上首发!停工停业停市停课!》《台风“莲花”直面广东》《近年来最强寒潮将袭击广东!!!》《台风黄色预警信号已生效!停课!》《“妮妲”直扑珠三角 广东大部狂风暴雨》《50年来最强大雨?!真相在这里!》《超强台风“海马”正马不停蹄奔来!》《你没看错!珠三角是下雪了!明天全省更冷!》《广州近16年以来首个台风红色预警信号生效》。可以看出,大众最为关心的还是与气象预警有关的气象信息,而微信公众平台以其较高的用户普及率及较快的信息传递速度,成为气象预警信息传播的高效快捷的渠道。
在上述统计中,文章标题为《停工!停业!停市!停课!》的台风气象预警信息,其二次转发阅读人数151万。可见,当消息足够吸引人时,微信平台以其特有的朋友之间“点对点”传播和朋友圈等“点对面”传播等方式,让信息的接受者同时也成为信息的传递者,通过“二次传播”使更大意义上的二次用户第一时间接触到气象预警信息。也就是说当气象预警信息涉及公众上班、上学等重要事件时,其微信传播效果是相当可观的,社会影响力也相应倍增。
具体来讲,以“安比”台风登陆上海为例,2018年7月22日12:30前后,第10号台风“安比”在上海崇明岛沿海登陆,登陆时最大风力达10级,带来短时强降雨。上海发布微信公众号7月21日消息中指出,台风“安比”真的要来了,并针对台风对上海可能造成的大风暴雨影响,明确了政府的人员转移方案、撤离安置点、紧急避难场所等已经做好准备。7月21日17:30,上海铁塔公司监控中心实时跟踪站点停电、水浸、退服情况,通过微信群整点进行了通报,通报中对可能发生强降水的位置、可能的最大风力等级、降雨转移位置等信息做了预警和发布。由于预警信息发布及时、全面,各方均有所准备,此次台风事件并未造成人员伤亡及更大的社会危害。此次的上海台风事件,体现出了微信的预警传播在气候灾害事件中发挥出了其他平台所不具备的高效的信息传播和预警作用。
(三)公众气象服务平台存在的问题
1.微信平台的预警信息内容不精确
根据上文的分析,可以看出微信平台在牵扯到“停工”“停课”等政策方面的预警信息时,其内容还是广受关注的,这也说明了微信平台预警信息若想要取得广泛关注,一方面需要在内容生产和制作上继续切中主题,突出重点,言简意赅。另一方面,微信平台预警信息内容还不够精确,在上文所述的台风引起特大暴雨的过程中,短期预报以及强降水开始出现后对后续雨势变化的预估都存在瑕疵,导致民众信任感降低,类似的情况一再发生则可能导致受众对微信平台气象预警信息的权威性产生怀疑,不利于微信平台气象预警信息的广泛传播。
2.微信平台专业分类信息传播力度有限
因社交媒体的繁荣发展,大众在遇到重大公共危机事件时,越来越多的人愿意从社交媒体来了解事件的进展,通过社交媒体寻求帮助或帮助他人。自媒体时代,人人皆是记者,以社交媒体为代表的新媒体构建了突发事件迅速及时的报道情境。但在气象预警信息方面,微信日活跃用户为7.6亿人,同期气象公众平台的关注人数却十分有限,深圳、广州等地区的气象平台关注用户只有几十万。如果公众平台关注用户不多,就会使得微信平台上气象类的专业信息传播路径和传播范围受到限制,难以形成多维的传播格局。与此同时,微信专业分类信息流通的路径监测显示只有通过关注,特定的专业分类信息才能抵达受众,而除非进行链接分享或转发,否则无法获取特定推送的专业信息,这也致使微信在信息预警的传播力度上大打折扣。
3.信息时效性不够
众所周知,气象预警信息要求有很强的时效性,发布过早容易导致预警信息内容产生偏差,发布过晚则会失去其预警作用。但由于腾讯公司对公众平台的限制,突发气象问题容易错过最优发布时间。另外,微信平台消息得到广泛转发也需要一定时间,而这个时间很难由公众平台控制,容易导致预警信息推送不及时。同时,微信还具有选择阅读性,如果气象预警信息发布时间是午休、娱乐、工作等时间段,民众往往会因为没有及时刷新而忽略。以上原因都会导致大量民众无法第一时间得到有效的气象预警信息,导致对气象灾害准备不足。