境外投资移民……

(十五)境外投资移民……

1.深远意义。对外进行各种形式的移民,是一个极为敏感和新颖的问题,但却是现实中已经出现和不能避而不谈的问题。表面上看,它是一种商业行为,人力和财力的输出,实际上,它是带有浓厚政治与民族色彩的经济行为,说得更深远一点,是我们国家和民族在经济全球化下拓展自己的经济领域和生存空间的重大事业。我国是世界上人口最多的国家,各种人均自然资源都低于世界平均水平,有必要向海外移居一些居民。这样做,不能片面地认为是我们人力与财力的损失,实际是在祖国之外拓展生存空间。短期看可能是损失,但长期看,除了减轻国土压力外,更主要是为我们在世界各地开辟了更多的“经济领土”和安排了更多的华人华侨,这对中华民族的长久利益是利多弊少。目前我们公开发行的报刊上的各种移民及留学境外的报道与招徕广告,就说明了境外投资移民是现实存在的,合法的。

如果说在一二百多年前中国人因生活所迫远走海外他乡有数千万,改革开放以来有大量人员移居海外,目前有数百万人在等待绿卡,那么,在经济全球化加速发展的今天,有的国家需要外来人口和开发资金,在当今世界经济资源甚至人也可移动定居的情况下,按双方国家的目前比较利益和长远利益,让一部分国内居民移居海外,也是可行的,就在于居民权衡利弊,择优行使。

2.方式和地区选择。经济移民,一是商业移民,为了商业利益永久移居境外;二是投资移民,达到一定的东道国最低投资标准要求,自己运作项目或交付对方运作;其他移民,为了与亲人和友人团聚,或为了后代受教育和享受比国内更高的福利待遇而移居境外,在一定程度上也有经济移民的性质。

目前绝大多数想成为投资移民的人,一是现有资金或资本不足,二是顾虑重重,西方国家的排外倾向始终存在,其他国家排外倾向也多少不等存在。另外,一些发展中国家的政局不稳定,经济政策变化莫测,宗教民族纠纷不止,个别国家战乱、灾荒,这些是影响严重的因素。但这些因素并不能阻止移民活动。

对经济移民的地方选择来说,目前热点主要是向西方发达地区国家移民,从我国长远利益看,最好是投资移居地广人稀、自然资源丰富的加拿大、澳大利亚,美国则不应鼓励,当然,对我国有长远经济政治利益的项目移民,不能排除在外。其他发达地区,如欧洲,可权衡利弊,有长远重要商业利益的区点,可以现在华人有据点的地方为重,适当放宽。东欧国家和俄罗斯,都是鼓励去的地区,一是东欧商机多,二是俄罗斯有极为丰富的资源可容纳更多的人口。今后我们重点要移居海外的地方,应该是广大的发展中国家,特别是自然资源丰富、地广人稀、需要大量货币资本和人力资本的国家和地区。如非洲,重点是西非、中非、东非和南非地区,拉美地区的阿根廷、巴西等国。蒙古国和中亚地区,也可考虑出去。