1.外部和内部的人力资源供给。
2.组织的总体人力资源需求。
“内部”是指组织内部的条件，而“外部”是指整个人力资源市场。人力资源专家和组织领导者必须仔细检查组成的每一部分的情况，以便准确计划未来人力资源的数量和质量。
