研究思路和目的
(一)研究思路
本书的研究思路如图1-1所示,首先从外部环境和内部制约两个方面探讨草根公益组织生存和发展的困境之源,然后选择与草根公益组织生存和发展困境密切相关的资源动员机制、内部治理机制和激励机制等发展机制,将它们都放置在社会转型的宏观视角下,再分别结合动员系统论、权威理论、需要理论、共同体理论等对各个机制及其发展进行分析,在讨论这三大机制的内在联系和发展共性的基础上,总结归纳草根公益组织发展的重要因素和本土化路径。
本书的研究思路主要有两个特点:第一,坚持草根公益组织本位的视角,主要是站在草根公益组织自身发展的角度,从草根公益组织自身条件出发,以草根公益组织为中心,来考察和分析与草根公益组织发展密切相关的各种外部因素和内部条件,在客观分析草根公益组织发展的内外制约的前提下,强调草根公益组织用智慧和行动,通过自身的积极性、主动性和创造性地发挥,不断优化发展环境,争取自我的存续与发展。第二,本书将草根公益组织发展机制具体操作为草根公益组织突破合法性和资金障碍的资源动员机制,突破内部治理障碍的内部治理机制,突破人才障碍、能力障碍等内部激励机制等运行机制的发展的具体策略、办法和相关因素的总和,从这三大运行机制的共性与内在联系中探析草根公益组织的发展。

图1-1 研究思路图
1.草根公益组织本位的视角
本书坚持从草根公益组织本位的视角出发探讨其发展,主要是基于当前有关草根组织的研究更多的是从宏观的角度,如从政府的角度、社会的角度来谈如何推进草根公益组织的发展,而作为主体的草根公益组织却往往丧失了主体性,缺乏草根公益组织视角的现实。
目前,大多数研究更多关注的是草根公益组织发展的外部制约,将目前中国公益组织所面临的问题皆归咎于“体制问题”,将草根公益组织的发展完全寄托在政府身上,呼吁政府主动地自上而下地改革,给公益组织更多的制度空间、更好的政策环境。诚然,中国的历史传统是国家统领社会,在转型社会中,政府对于社会依然具有较高的控制力,甚至决定了各种民间组织的生死。中国公益组织的出现主要也是政府改革,主动释放社会空间的结果。但是,公益组织作为社会主体之一,具有社会属性,面向社会、服务社会、扎根于社会是其最终取向。市场经济的不断推进、社会的发展也为草根公益组织释放了更多自由的社会空间,提供了更多的资源。这时,草根的处境一定程度上要看草根自己的智慧和努力。草根公益组织应通过自己的创新和努力,通过自身对社会的贡献,获取政府的信任和支持,推动政府的改革、外部环境的改善,为自身赢得生存和发展的空间。在现实生活中,许多草根公益组织为了生存和发展,在各种困境中坚持不懈,使出浑身解数,不断尝试各种方法,在实践中不断地探索,演绎了一个个动人的故事,也积累了丰富的经验。总结这些宝贵的经验,对草根公益组织的发展大有裨益。从这个角度来看,草根公益组织的发展中,草根公益组织并不是只能完全被动地等待外部环境的改善,而是具有相对自由的空间,自主发挥的余地,因此,草根公益组织的本位视角不仅是必要的,而且是可行的。(https://www.daowen.com)
更重要的一点在于,中国公益组织发展所面临的种种困境,其重要原因在于脱离中国本土情境,盲目西化而导致的水土不服。现代公益组织源起于现代西方资产阶级国家,是适应西方资本主义国家的经济、政治、社会、文化等条件的产物,形成了服务于西方资本主义国家及社会的一整套公益理念和运作管理模式。而我国的公益组织,尤其是草根公益组织,则主要是伴随着改革开放,在20世纪90年代中后期兴起,其理念和运作管理模式,大多是以西方公益组织为模板加以模仿,而缺乏反思,对中国本土的公益资源也缺乏挖掘、整理和运用。中国的社会、政治、经济、.文化等与西方资本主义国家具有本质差异,决定了中国的公益组织面临不同的发展环境,具有不同的发展道路。因此,中国草根公益组织实现发展的根本在于,根植于中国本土实际,寻找到适合自己的本土化特色发展道路。可见,草根公益组织本位的视角对于草根公益组织的发展不仅是非常必要的,而且是非常重要的。
2.从运行机制的发展中探析草根公益组织的发展路径
在坚持草根公益组织本位视角的基础上,本文进一步将草根公益组织发展机制具体操作为草根公益组织突破合法性和资金障碍的资源动员机制,突破内部治理障碍的内部治理机制,突破人才障碍、能力障碍等内部激励机制、运行机制的发展的具体策略、办法和相关因素的总和,从这三大运行机制的共性与内在联系中探析草根公益组织的发展。这主要是从草根公益组织发展所处的阶段和所面临的主要任务,以及研究的简便可行来考虑的。
概括地说,草根公益组织的发展涉及方方面面,衡量指标主要有内部指标和外部指标两种。外部指标着眼于公益组织的对外影响,包括组织形象的提升、组织影响力、组织公信力的增强、公益品牌的形成等。内部指标主要着眼于公益组织本身能力的发展、素质的提高、组织规模扩大、组织凝聚力的增强、运作和管理机制的发展成熟、组织的可持续性、组织使命的实现等庞杂内容。但对于目前大多数处于初创期的草根公益组织而言,其发展处于一个初级的、求生存的阶段,合法性困境、资源困境成为首要的两大障碍,而治理困境和人才困境成为其进一步发展的障碍。突破这几大障碍也就是草根公益组织在现阶段实现发展的主要任务和体现。因此,本书将草根公益组织的发展视为组织合法性的发展、资源的增加、内部治理和内部激励的逐渐规范和完善。
草根公益组织的发展机制是一个较为抽象的概念,不能进行直接观察而研究。因此,对于草根公益组织发展机制的研究,选取了与公益组织生存和发展密切相关的资源动员、内部治理、内部激励等机制,对这些机制的发展历程、发展特点和发展的基本规律分别进行动态的、详细的考察和分析,然后再从这三个机制发展的共性和内在联系中探讨草根公益组织发展。
(二)研究目的
一般而言,社会研究的目的至少可以分为三类:探索性研究、描述性研究和解释性研究[70]。探索性研究是指对某些新的或较少研究者涉及的社会现象或社会主题予以初步的和大致的研究。探索性研究在社会科学中十分有价值,尤其当研究者要开发新的研究领域时,常常借由探索研究产生新观点。描述性研究是指对某些社会现象的状态和特点予以比较清晰的报告。解释性研究则是指发现研究对象不同层面的关系,并通过或多或少的概括和抽象之后予以报告。
本研究为描述性和解释性研究,通过对一个典型草根公益组织的发展历程,尤其是其资源动员、内部治理和内部激励机制的发展历程的描述性和解释性分析的基础上,探讨草根公益组织的发展路径,以期为其他草根公益组织的生存、发展提供借鉴,为促进中国民间公益事业的发展提供一些有益的启示。