“倚靠体制的自主性发展”路径的意义
“倚靠体制的自主性发展”路径是草根公益组织融合了政府、社会、市场和草根公益组织自身的优势而形成的一种“综合取向的发展路径”。它首先以“社会取向”为发展的起点和基础,在这个过程中不断提升组织的社会合法性和自身素质,通过主动地直接或间接地靠近体制因素(包括具有体制背景的官办公益组织),借助体制因素,获得国家合法性,并借助体制的其他资源,如权威性、政治和符号资源、行政组织网络等不断扩充和提升草根公益组织的社会合法性和综合素质。在实现国家和社会的良性互动之时,草根公益组织又以市场取向的发展路径为补充,以增强组织的独立自主性和运作的可持续性,从而形成了以政府取向为先导、社会取向为基础和主体,市场取向为补充的综合取向发展道路,在这个发展道路上,草根公益组织本身的素质和能力的提升,务实和创新能力的发展始终是影响每一个关键步骤的直接原因。
“倚靠体制的自主性发展”中,充分体现了草根公益组织自身的积极性、主动性和创造性对于改变外界环境制约,赢得自身发展的正面作用。它说明,在政府、社会、市场所构建的发展环境,在面对外部环境的种种制约时,草根公益组织并不是只能被动地等待外部环境的变化,而是可以通过不断地提升自身的综合素质和能力,通过积极主动和创新有为,通过实实在在的努力和不懈的奋斗,在服务政府、满足社会需求中实现组织的发展和社会使命。
对于政府和社会,草根公益组织的“倚靠体制的自主性发展”路径也表明了草根公益组织的生存和发展并不是在真空中,更不是单靠草根公益组织自身可以实现的,而是需要政府和社会各界的扶持,通过改善草根公益组织的外部发展环境、加大对草根公益组织的培育和扶持力度、给予草根公益组织独立的合法地位、培育社会公益文化、提高社会对草根公益的支持等方面促进草根公益组织的发展。
【注释】
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