海军对政治的“超法律野蛮支配”（1931—1936）

1922年华盛顿会议与1930年伦敦海军会议分别对主力舰、辅助舰的吨位作出限制，华盛顿会议之后的世界海军发展进入“海军假日”时代。但20世纪30年代以来，各国大都在一定程度上突破了裁军条约的束缚，各国海军的扩张并未因“海军假日”时代而停止。两次海军裁军会议所签订的条约均是海军扩张的一种体现，只是各大国间求一共同的比例相互制衡而已。《关于限制海军军备条约》与《1930年伦敦海军条约》的有效期都到1936年12月末，依据条约的规定，在条约有效期之前必须召开一次新的海军会议，商讨对上述条约的处理问题，或废止或以新约替代。1935年伦敦海军会议即是在此背景下组织召开，习惯上称为第二次伦敦海军会议。会议的召开也并没有真正解决海军军备缩减问题，日本在1934年末宣布终止《华盛顿条约》，并随后在1936年选择退出世界海军裁军体系，实际上已经宣告裁减海军军备彻底失败。对日本而言，进入了无条约限制时代，海军军令部成功脱离了海军省的控制，并开始影响控制海军省，在政治上以及海军内部获取了绝大的权力。海军在疯狂扩充军备的同时，加速了太平洋战争的爆发与日本帝国的覆灭，同时也标志着日本军部从干涉、介入政治到左右政局抑或控制政局时代的全面展开。(https://www.daowen.com)