五、结论
党内问责的制度化、规范化是中国的执政党加强自身建设的重要举措，但是加强党的自身建设又绝不仅仅是党的内部事务。作为中国的领导核心，中国共产党的自身建设，又是与国家的法治建设、行政改革紧密联系的。现实中，党内问责、法治建设、行政改革三者互为前提，互相促进。实现三者的良性循环，互促共进，既是实现国家治理体系和治理能力现代化的手段，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的目的。
【注释】
[1]参看卢梭：《社会契约论》，商务印书馆1994年版，第25～26页。
[2]《中华人民共和国宪法》（序言），http：／／www．gov．cn／guoqing／2014－03／21／content＿5043907．htm。
[3]《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》，党建读物出版社、学习出版社2013年版，第2页。
[4]马骏：《政治问责研究：新的进展》，《公共行政评论》2009年第4期。
[5]陈国权，徐露辉：《责任政府：思想渊源与政制发展》，《政法论坛》2008 年第3期。
[6]李军鹏：《当代西方政府问责制度的新发展及其启示》，《上海行政学院学报》2008年第1期。
[7]蒋劲松：《代议问责制初论》，《政治学研究》2008年第6期。
[8]高小平：《深入研究行政问责制 切实提高政府执行力》，《中国行政管理》2007年第8期。
[9]毛寿龙：《引咎辞职、问责制与治道变革》，《浙江学刊》2005 年第1期。
[10]薛瑞汉：《官员问责重在制度建设》，《领导科学》2009年4月（上）。
[11]马骏：《实现政治问责的三条道路》，《中国社会科学》2010 年第5 期。
[12]李军鹏：《责任政府与政府问责制》，人民出版社2009年版，第13页。
[13]［英］洛克：《政府论》（下卷），商务印书馆1964年版，第89页。
[14]［法］孟德斯鸠：《论法的精神》（上册），商务印书馆1961年版，第154页。
[15]《中华人 民 共和 国 宪 法》（第 二 条、第 三 条）http：／／www．gov．cn／guoqing／2014－03／21／content＿5043907．htm。
[16]《中华人民共和国宪法》（第八十五条、第九十二条）http：／／www．gov．cn／guoqing／2014－03／21／content＿5043907．htm。
[17]《中华人民共和国宪法》（第六条），http：／／www．gov．cn／guoqing／2014－03／21／content＿5043907．htm。
[18]中共中央文献研究室：《十三大以来重要文献选编》（上），人民出版社1991年版，第50页。(https://www.daowen.com)
[19]《胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》（2007 年10 月25日），http：／／cpc．people．com．cn／GB／64093／67507／6429857．html。
[20]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月15日），http：／／cpc．people．com．cn／n／2013／1115／c64094－23559163－16．html。
[21]《中国共产党问责条例》第二条明确指出党的问责工作是为了“落实党组织管党治党政治责任”。
[22]《中国共产党章程》，人民出版社2014年版，第21页。
[23]广东省纪委省监察厅：《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》，http：／／www．gdwater．gov．cn／yszx／yewuzhuanji／jjjc／zcfg／201511／t20151110＿224972．html。
[24]王靖，姚兵：《“殴打母亲被开除党籍”对党员干部警示了什么？》，http：／／news．xinhuanet．com／politics／2016－09／07／c＿1119528320．htm。
[25]王子薇：《村支书为儿子办婚宴20余桌被处分》，《法制晚报》2015－05－11。
[26]《广东惠州一村主任被举报摆近80桌乔迁酒宴》，《南方都市报》2015－08－17。
[27]《伊川县长被就地免职》，《新晚报》2010－04－02。
[28]《用“三重一大”制度规范党委决策》，《学习时报》2015－07－23。
[29]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，http：／／news．xinhuanet．com／politics／2009－07／12／content＿11696805．htm。
[30]中新网：《贺国强传达中央调整班子精神 刘淇诚恳自我批评》，http：／／www．chinanews．com／n／2003－04－21／26／296078．html。
[31]杭春燕：《较真碰硬严肃问责 倒逼环保责任落实》，《新华日报》2016－08－11。罗志华：《环保问责 要真正硬起来》，《深圳特区报》2016－08－03。
[32]曹俊：《环保问责，基层主要担心哪些问题？》，http：／／mt．sohu．com／20160530／n452055271．shtml。
[33]《环保“垂直管理”改革 预计两年内完成》，《经济参考报》2016－09－26。
[34]甘肃省教育厅：《县域义务教育均衡推进不力将被问责》，《中国青年报》2016－08－11。
[35]教育部：《高校招生严重违规将对校长、教育部门负责人问责》，http：／／politics．people．com．cn／n／2014／0710／c1001－25264323．html。
[36]胡欣红：《教师补课，“校长连坐”引来纷纷议论》，《中国教育报》2016－09－21。
[37]仝宗莉：《国务院：红十字会要建立问责机制 对捐赠款物严格管理》，http：／／news．163．com／12／0731／11／87O4QUSR00014JB6．html。
[38]《中华人民共和国民法通则》（第四十九条），http：／／www．npc．gov．cn／wxzl／wxzl／2000－12／06／content＿4470．htm。
[39]《中华人民共和国民法通则》（第三十六条），http：／／www．npc．gov．cn／wxzl／wxzl／2000－12／06／content＿4470．htm。