公民参与意识淡薄

中国的封建社会历经了两千多年，“官贵民贱”“官为本”等思想根深蒂固，对于政府所作出的决策与行为，很多公民认为那是应该接受的，政府就是权威的代表，不容质疑，这群人还尚未从传统思想中解放出来，还尚未意识到公民才是国家及权力的主人。经济基础决定上层建筑，在经济水平发展落后的地方，公民参与政府环境问责的意识明显低于经济发达地区，这也是为何“邻避运动”往往发生在经济发展较快的地方。2009年，广州番禹发生因反对生活垃圾而焚烧新建厂的事件，经过集体上访等方式最终另选他址，而新选的厂址农民较多，反对的声音相对较弱。虽然我国当前的城镇化水平已经远远超过50%，但是依然以农民为主，其不但参与意识淡薄，参与能力及信息获取能力也比较有限。意识是行为的先驱和向导，缺乏政府环境问责的参与意识必然缺乏监督政府履行环境责任的行为。(https://www.daowen.com)