武汉市“治庸问责”实施历程

武汉市“治庸问责”计划的缘起是2011年初武汉市委、市政府等主要领导牵头，围绕干部作风和武汉市投资环境两大主题开展调研工作，并委托新华社和湖北分社“同时、同题、异途”调研。调研结果表示，武汉干部队伍的作风、能力与武汉承载中央和湖北省“当好战略支点”及“龙头武汉”的期冀相比差距较大。为努力完成中央和湖北省交代的任务以及武汉自身确定的奋斗目标，以“加强干部队伍建设，打造全国发展环境最优城市”为直接目标的“治庸问责”风暴强势掀起，持续推进。武汉市从2011年4月开始，在各级党政机关大规模开展实施“治庸问责”活动，集中整治干部队伍中的“庸、懒、散”行为，以引导广大干部树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，以实际表现出的才能作为检验政绩标准的理念，职务岗位是“能力席位”的理念，在全市上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向。武汉市“治庸问责”分成四个阶段展开，2011年4月为动员阶段，成立“治庸问责”工作办公室，制定并出台《武汉市开展“治庸问责”的暂行办法》，剑指武汉市各级党政机关以及市属国企、事业单位的工作人员，重点针对上述部门和单位的领导干部和班子，列出庸政清单。随后，治庸办在全市范围内下发了开展“治庸问责”的决定，宣传此次治庸计划，各机关单位也先后进行动员，传达行动精神，部署行动安排。2015年5月至6月为自查整改时期，武汉市在广泛收集群众意见和建议的基础上，对民众极为关心的城市管理，城市交通，社会治安，公共服务四个领域的诸多问题进行了总结，公布了其中具有代表性的十大突出问题，并作出了限时整改的承诺。除了重点整治问题，武汉“治庸问责”的重点治理对象也很明确地分为三类，一是责任意识欠缺，不想干、不愿干的官员，二是能力资质欠缺，不能干、不会干的官员，三是纪律意识不强，没规矩、作风不正的官员。武汉市政府希望通过开展治庸计划，构建“治庸问责”长效机制，把武汉市打造成为一个高效、快捷、便民的城市，优化城市投资环境，拓宽城市发展道路。2016年7月至8月是检查追责阶段，由市纪委组织督察组以明察暗访的方式对问题官员和部门进行检查，对工作未落实，承诺未兑现的相关责任人予以曝光和追责。7月下旬，在武汉市委十一届十二次全会上，有四起涉及“庸懒散”问题和有损武汉投资环境的典型事例被通报，包括5名局级干部在内的21人被追责，是“治庸问责”中被问责干部级别最高、处分最严的一次集中通报，仅80天时间就问责了五百多名干部，使“治庸问责”一度成为社会舆情热点。(https://www.daowen.com)