译文

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丰田和本田等汽车制造商，为了规避固定期限合同工转变成无固定期限合同工，变更了聘用规则。在修改的劳动合同法中规定的明年（2018）4月全面向无固定期限合同工合同转换前，所有的汽车大厂商都决定回避固定期限合同工向无固定期限合同转换。以促进雇用改善为目的的法律修改面临被架空的局面。

在2013年实施的修改的劳动合同法（以下称改正法）中新设立了“5年规则”（图4-1），固定期限合同工等非正式员工在同一公司劳动总计超过5年，若本人愿意可以转变为无固定期限合同工合同。如果劳动者本人申请，公司不得拒绝。2008年在雷曼冲击（经济震荡）后，大量的解雇成了社会问题，（改正法）目的就是促使公司把工作很长时间的劳动者变为无固定期限雇用，以减少那些因劳动合同到期而面临被解雇可能的不安定的非正式员工数。

改正法实施5年后的2018年4月起可以转变为无固定期限劳动合同的非正式员工开始出现。

改正法里也考虑了企业的要求，为企业准备了后路。即如果合同终止后到下次再雇用前的“空白期间”超过6个月，那么以前的合同期限将被归零，不能合计计算。这也是各汽车企业利用的一点（表4-1）。

丰田于2015年把之前的固定期限合同工的空白期间从1个月变为了6个月。本田、日产汽车、大发工业也早在2013年就把空白期间从3个月变更为6个月。

图4-1　劳动合同法的“5年规则”

汽车业界的固定期限合同工，反复签半年合同的不在少数。日产的固定期限合同工连续工作4年11个月，丰田、大发、本田则要求连续工作2年11个月或3年。例如：固定期限合同工连续工作了2年11个月后解约，如果未满6个月再次签约，连续劳动超过2年1个月的话就有了转换为无限期雇用的权利。可是，空白期为6个月的话，无论怎么合计哪怕再长也无法申请转为无限期劳动。

关于把空白期间变为6个月的理由，日产、大发、本田的公报中列举了劳动合同法的改正。丰田在公报中也回答说：“遵守法律是理所当然的，不过也会因时制定一些制度。”(https://www.daowen.com)

三菱汽车、马自达、斯巴鲁的空白期间以前就是6个月。铃木原本没有再雇用制度，2013年认可再雇用制度时导入了6个月的空白期间。而丰田等四大公司也变更了空白期间，这样在汽车行业八大巨头固定期限合同工都无法获得无限期劳动合同的转换权。

在有关法修改的议论中，经团联就主张“企业不再雇用的话劳动者就会失去雇用机会”，要求设立空白期间。工会则反对设立空白期间，以防止5年规则的形式化。工会相关人员说：“法律整合过程中作为妥协产物的后路被利用了。”

即使转变为无限期雇用，也并不是像真正正式职员那样拥有奖金和定期提薪。只是无限期雇用的话不用担心失业，住宅贷款容易审批，带薪休假容易取得，对服务行业的非法加班也不必再忍气吞声。

根据厚生劳动省数据，以固定期限合同参与劳动的人数已经超过1500万人，其中三分之一在同一企业连续工作超过5年。可以测算有权申请转换为无限期劳动合同的人数为400万人以上。有的企业主要是非制造业在致力推进无限期雇用劳动制度构建，另一方面也出现了在无限期雇用权利发生前解雇劳动者的企业。

相比无期限合同转换，各汽车厂商强调的是推进正式员工的录用。只是，录用者人数占全部固定期限合同工的比例，很多厂家都是停留在十分之一的样子。

引用深谙劳动问题的律师岛崎量的话说，违法改正合同法目的的雇用行为，在代表日本的汽车行业内如此盛行，令人咂舌。更担心可能会波及其他行业。以不安定的雇用方式持续使其劳动固然是经营方的问题，但一旦容忍的话，劳动工会也可能被社会问责。非正规职员间早有“只考虑正式员工的雇用安定”这样批判劳资双方的声音。希望劳资双方尽早讨论改变。

表4-1　汽车8大公司设置的空白期

※铃木在2013年制度变更之前没有重新雇用现象。