世界城市网络的等级制反映地缘政治结构

城市要成为网络，相互之间应该有着足够的联系度，以致各自政策都相互影响，这种动力主要来自世界经济高度的全球化。这主要基于经济社会活动的几大趋势：（1）经济社会生活的复杂化，不同技术、不同领域交叉渗透的情况越来越普及，无论哪种行业都需要大量的研发、实验、生产和销售，再也没有纯粹的服务业和制造业，复杂化事物需要复杂的手段予以处理；（2）全球化将全球地方的比较优势充分挖掘，这使得跨国公司在全球地理范围内布局对接地区生产系统，这无疑对专业化服务和控制能力的需求大幅增加；（3）当然，许多面向全球的新的经济活动并不限于跨国公司和银行，也不受控于这些跨国企业的权力，然而人员、资本、信息流动的功能性基础设施，科技和信息技术得到最大程度的应用以及跨国业务实际运作也趋向集聚。专业化服务的生产能力以及战略设施的集聚程度赋予世界城市体系中的某些城市不成比例的财富权重和影响力，这些城市在世界政治中常常成为关键的节点、全球治理的核心枢纽和话语高地，如纽约、伦敦、新加坡、东京。与此同时，这些关键节点、核心枢纽、话语高地的数量和质量同样成为各国追求的目标。这样，追求财富的集聚和全球性功能机构便成为大国成长必要的标志。从这个意义上看，巨额融资、地缘政治便表现为世界城市拥有的能级竞赛，而地缘政治的变迁和国际体系结构变化就是世界城市体系结构变化，这两者充满了高度的一致性。

表2-3　霸权周期与城市增长(https://www.daowen.com)

资料来源：彼得·泰勒（Peter Taylor），2019年6月19日在上海大学的演讲。
注：2、3、4表示城市人口增长的倍数。