“一带一路”的实施可能改变国内城市体系，城市外交将在关键城市节点的规划和空间格局中发挥适度影响

中国的城市体系按照铁路、公路和河流干道，呈现出“三纵两横”格局，伴随“一带一路”的推进，沿线城市可产生新的机遇。根据经济地理理论，当铁路、公路、水运和空运等基础设施建成之后，空间运输成本减少，自然能够创造相互间的贸易效应，流动空间扩大，对关键节点的城市发展规划和空间结构进行重塑。按照国内著名城市学者倪鹏飞等人的设计，未来国内城市体系将呈现“一团五线”的“巨手”型特点。东中部区域纷繁复杂的公路、铁路纵横交错形成网络和团状，构成“手掌”；而东北、西北和西南呈现群带状发展。东南是一根手指，西北是一根手指，西南也是一根手指，中间的长江经济带是一根手指，向南延伸到“一带一路”的海上丝绸之路经济带也是一根手指，正像“五指”。这种城市体系无疑使东西部的地区发展出现平衡。^[50]平衡的城市体系需要具体节点城市的支撑，因此关键节点城市的城市化、城市空间重塑不可避免。乌鲁木齐素有“亚心之都”，作为方圆1 500公里内唯一的特大型城市更需要进行结构和功能升级。目前乌鲁木齐已建成3个国家级开发区和1个出口加工区、1个一类口岸和7个二类口岸，近200个各类商品交易市场，是全国五大门户机场之一，拥有国际国内航线69条，形成了覆盖新疆、辐射中亚地区的多层次、多渠道贸易网络，为交通枢纽、商贸物流奠定基础，但仍不足，需在硬件上升级。根据其目前的总体城市规划，到2020年人口达到500万，建设用地500平方公里，城市骨架将拉大，对乌鲁木齐“五大中心”（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、文化科技中心、医疗服务中心）的功能定位形成重大支撑。这五大中心能否快速形成，除了需要资源和硬件基础设施建设外，更需要乌鲁木齐整合中亚区域经济的能力，这一整合能力显然离不开城市外交的积极作为，而城市外交的整合必然反过来对乌鲁木齐的空间结构和基础产生影响。由此可见，城市外交对城市规划、空间结构和功能定位有着适度影响。(https://www.daowen.com)