开发农业多功能，扎实推进农村一二三产业融合发展

农业多功能的挖掘和开发是推进农村一二三产业融合发展的重要抓手。我们在前文详细述及了农业具有包括政治功能、经济功能、社会功能、文化功能和生态功能在内的多种功能，围绕农业的不同功能进行挖掘、设计、开发，一方面能够不断夯实农业生产基础，另一方面能够进入农村一二三产业融合发展的大部分领域，不断延伸农业产业链，提升农业价值链，这也是发展农业六次产业的基本理念。

开发农业经济功能，推动农业产业链延伸融合。农业的经济功能是多功能的基本功能。以农业生产为中心向前向后延伸产业链，将种子、农药、肥料供应与农业生产连接起来，或将农产品加工、销售与农产品生产连接起来，或组建农业产供销一条龙。包含农业生产性服务业的发展，产地初加工、深加工及特色加工业的发展，农产品冷链物流体系的建设和发展，农超、农企对接、社区直销等农产品营销体系的构建等。产业链延伸融合是农业产业内部一二三产业融合类型，属于纵向路径，催生了农业生产性服务业、农产品加工业、“互联网+农业”等新业态、新商业模式，内化农业收益，增加农民就业。

开发农业政治功能，推动农业行业内部重组融合。政治功能的保障，必须保持和提升农业生产能力，将饭碗牢牢地控制在自己手里，同时又要增加农民收入，所以通过农业行业内部重组比较合适。比如，农牧结合、农林结合、农渔结合、种植与养殖业相结合。这种融合是一些新型农业经营主体，以农业优势资源为依托，将种植业、养殖业的某些环节甚至整个环节连接在一起，使得农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展，形成绿色农业、循环农业等经营方式。

开发农业社会功能，推动产城融合。将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村一二三产业向县城、重点乡镇、村庄及产业园区等集中。在加强规划引导和市场开发的前提下，培育农产品加工、商贸物流业，形成新的农村组织形式。比如，传统的、新兴的、农业的产业特色小镇、特色田园乡村、农业风情小镇，这些小镇依托优势产业，政府搭台、企业唱戏，实现“产、城、人、文”的有机结合。(https://www.daowen.com)

开发农业的文化功能，推动跨界融合。农业与其他产业交叉型融合，主要是横向路径。比如，农业与文化、观光旅游业的融合，农田艺术景观、阳台农艺等创意农业都属于这一类。农业与生态、文化、旅游、教育等元素结合起来，打造休闲农业，大大创新和拓展了农业原来的功能，使农业从过去只卖产品转化到还卖农田风景观赏，卖感受参与，卖绿色健康。

开发农业的生态功能，推动城乡融合。生态产品和生态环境是城市居民对美好生活的向往，有着城市居民的乡愁记忆。一方面，通过城乡规划，守住耕地红线，释放农业对城市的气候调节功能，同时通过农业产业化示范基地和现代农业示范区，通过完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心，将生态产品输送到城市；另一方面，通过农家乐、农村民宿等载体，吸引城市居民走向农村、留宿农村，切实感受农村的良好生态。

农业多功能开发应该注重六个突出：一是突出人本。只有提高从业人员素质，才能实现农业多功能开发的可持续性。二是突出绿色。提倡生态农业、有机农业、自然农业和无公害的绿色产业，以保障人体健康，增强市场竞争力。三是突出环保。就广大农村而言，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。四是突出循环。农业循环经济发展要按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的思路，以资源的高效利用和循环利用为核心，统筹规划农业各产业发展，找准我国农业循环经济的突破口。五是突出休闲。利用农业和农村自然环境、田园景观、农业设施、农耕文化、农家生活等旅游资源，使第一产业和第三产业相结合。六是突出文化。农业多功能的开发，就是要发挥传承作用，成为挖掘和延续农耕文明、民族传统文化、地方特色文化的重要载体。