确定招标方式和发布招标信息
（一）确定招标方式
1.公开招标
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不待定的法人或其他组织投标，也称无限竞争性招标。由招标人在指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告，邀请具备资格的投标申请人参加投标，并按有关招标投标法律、法规、规章的规定，择优选定中标人的招标方式就是公开招标。
2.邀请招标
（1）邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标，也称为有限竞争性招标。由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择特定的、具备资格的法人或其他组织（不少于三家），向其发出投标邀请书，邀请其参加投标，并按有关招标投标法律、法规、规章的规定，择优选定中标人的招标方式就是邀请招标。
（2）有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
1）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制只有少量潜在投标人可供选择的。
2）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的。
3）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。
（3）全部使用国有资金投资或者国有资金控股或者占投资主导地位的、并需要审批的工程建设项目的邀请招标应当经项目审批部门批准。如果项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门审批。
（4）按国家规定需项目审批、核准的依法必须进行施工招标的工程建设项目，采用邀请招标的，应当由项目审批、核准部门在审批、核准项目时做出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门做出认定。
3.公开招标与邀请招标的区别
（1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告形式，邀请招标采用投标邀请书形式。
（2）选择的范围不同。公开招标针对所有对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标申请人的数量；邀请招标针对招标人已经了解的法人或其他组织，事先已经知道投标申请人的数量。
（3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，招标人选择余地大，容易获得最佳招标效果；邀请招标的竞争范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小。
（4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定的程序和标准公开进行；邀请招标的公开程度不如公开招标。
（二）发布招标信息(https://www.daowen.com)
招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。
1.招标公告和投标邀请书
（1）发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。
（2）招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。
（3）依法必须进行施工公开招标的工程项目，应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。
（4）实行邀请招标的工程项目，招标人应当向3家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
（5）投标邀请书与招标公告一样，是向作为投标人的法人或其他组织发出的关于招标事宜的初步基本文件。
（6）采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。
2.招标公告和投标邀请书的内容
招标公告和投标邀请书至少应载明：
（1）招标人的名称和地址。
（2）招标项目的内容、建设规模、资金来源。
（3）招标项目的实施地点和工期。
（4）获取招标文件或资格预审文件的地点和时间。
（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用。
（6）对投标人资格条件的要求。