合同索赔概念及作用

（一）索赔的概念

索赔是合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生的损失，向对方提出给予补偿的要求。

（二）索赔的性质

索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配。

（三）健康开展工程索赔的意义

（1）有利于促进合同双方加强内部管理，严格履行合同，有助于合同双方提高管理素质，加强合同管理，维护市场正常秩序。(https://www.daowen.com)

（2）能促使双方迅速掌握索赔和处理索赔的方法和技巧，有利于他们熟悉国际惯例，有利于对外开放，有利于对外承包工程的开展。

（3）可使双方依据合同的实际情况实事求是地协商调整工程造价和工期，有助于政府转变职能，并使它从烦琐的调整概算和协调双方关系等微观管理工作中解脱出来。

（4）把原来打入工程报价的一些不可预见费用，改为按实际发生损失支付，有助于降低工程报价，使工程造价更加合理。

（5）对于培育和发展建筑市场，提高工程建设的效益，从而加快经济建设的发展，将发挥非常重要的作用。