新时期的印美关系
随着阿富汗战争的演进,美国对印巴的态度再次发生微妙的变化。即便是在阿富汗战争的前几年,美国也很注意适当照顾印度的利益,避免严重刺激印度民众的敏感情绪,注意保持一定频度的高层互访,进行适当规模的军事合作,使双边关系保持一定的温度。正如美国前副国务卿阿米蒂奇所说,印度是拥有关键地缘战略位置、庞大中产阶级的民主国家,是它所在地区的“稳定之锚”。这样的判断预示着美国将继续稳步地强化与印度的关系。
2005年7月,印度总理曼莫汉·辛格应布什总统之邀对美国进行正式访问,双方签署了包括承认印度核国家地位的10余份文件。此次访问预示着两国关系开始转型为“全球伙伴关系”。由于美国十分看重印度在地缘战略中难以替代的作用,其对印关系中隐含着极为深刻的战略考虑。包括美国前国务卿赖斯在内的多位高官在不同场合均表示,“美国将帮助印度成为21世纪的全球大国”。赖斯曾说过:“印度是中国的考虑之一,它也应该成为美国关注的国家。”印美两国还签署了一份意义非比寻常的国防合作文件——《印美防务合作框架协议》。
2006年3月,布什总统访印期间,双方正式签署《民用核能合作协议》,同时宣布美将向印度提供F–16和F–18先进战斗机以及用于月球探测的精密仪器,引起了国际社会的普遍关注。2009年7月,美国国务卿希拉里·克林顿访问印度,两国签署了《终端用户监督协议》,为向印度提供先进武器装备铺平道路。2009年11月,印度总理曼莫汉·辛格再次应邀访问美国,受到了极高规格的接待,此次访问使两国关系上了一个新台阶。(https://www.daowen.com)
2010年11月,美国总统奥巴马访问印度,宣布支持印度成为联合国安理会的成员国。他对印度议会两院的议员发表演讲时表示,“因此我期待改革后的联合国安理会让印度成为常任理事国”。对此,被认为是“印度外交的最大收获”。2014年9月,上台仅仅4个月的莫迪总理对美国进行正式访问,双方达成了一系列具有重要战略意义的共识,其中包括双方对南中国海问题的态度趋向一致的内容,这显示出印美对华战略的某种协调。
2015年1月,印度邀请奥巴马总统出席共和国日的阅兵典礼。这一事件,已经被国际舆论视为印美加强战略关系的标志性事件。这是莫迪上任以来两人的第四次会见。据媒体报道,奥巴马此次访问创造了四个历史性的第一:美国总统第一次以首席嘉宾身份参加印度共和国日的阅兵式;第一位在任期内两度访问印度的美国总统;第一次与印度总理共同参加电视台的访谈节目;第一次建立领导人的联络热线。在此次访问中,印美共同发表了《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》的官方文件,共同确认了两国在亚太和印度洋地区享有共同利益的认知。一般认为,在美国大力推行亚太再平衡战略部署的背景下,美国无疑是利用印度希望扩大战略空间的心理,将其“接引”到亚太的舞台上来,具有制衡中国的意涵。而印度顺势接招,也反映了它在更大的舞台上彰显力量和存在的意图。