（二）会期问题

按规定常年会议四十天，最多不能超过五十天，绝大多数省份第一届常年会议按期举行，并且按期结束。而甘肃省由于特殊原因，第一届常年会议延期至十月二十一日。由于陕甘总督升允抵制宪政改革，在咨议局议员选举事项上以甘省民智未开为借口，百般阻挠，最后被清庭罢免，调伊犁将军长庚充任陕甘总督，但由于伊犁距兰州甚远，由甘肃布政使毛庆蕃护理陕甘总督。长庚于十月初三到达兰州，十月初八接印^[12]，故甘肃咨议局虽于九月一日开会，但并无实质进展。长庚于十月九日在甘肃咨议局发表《甘肃咨议局开会演说文》，并且在文中提出回汉问题案、禁烟案、矿务案、水利案等议案。而十月十一日为会期结束日，但因各议案未能议定，所以推迟至十一月二十一日，并长庚在十一月二十一日亲临咨议局监视议员投票选举资政院议员^[13]。第二届咨议局常年会议因无资料可查，并不清楚。第三届咨议局常年会议据《晚香山房自著年谱》记载“……九月初一日，甘肃咨议局开会，初三日电报西安变乱，又接电北京并各省变乱，咨议局会未毕，众议员散会而归……”^[14]可知会期只有两三天。所以甘肃咨议局其实只在甘肃政坛上活动了两年多，随着辛亥革命和清帝的退位而退出历史舞台。