苏州职业院校创新创业教育发展对策
推进大众创业、万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。近年来，大众创业、万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业等发挥了重要作用，为促进经济增长提供了有力支撑。习近平总书记在党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。2018年，《国务院关于推动创新创业高质量发展，打造“双创”升级版的意见》指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众创业、万众创新提出了新的更高要求，并就推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版提出了总体要求和八条具体举措。近些年，苏州大力实施创新驱动发展战略，创新创业环境逐渐优化。2018年，苏州政府出台了《关于构建一流创新生态建设创新创业名城的若干政策措施》等一系列创新创业政策，指出要加快构建一流创新生态，推动各类创新创业载体、平台和创业投资机构蓬勃发展及创新创业人才聚集，持续推进创新型城市建设。打造“双创”升级版，推动创新创业高质量发展，构建创新创业新格局，对苏州职业院校创新创业教育发展提出了更高的要求。苏州经济发展离不开大量创新创业人才、高技能人才的支撑，苏州职业院校既要与苏州产业结构调整、转型升级紧密结合，又要与市场需求密切吻合，加强创新创业内涵式发展功力，积极构建创新创业发展“生态体系”，科学规范引领创新创业的健康发展，突破制约其发展的瓶颈，提升学校创新创业教育质量和人才培养质量。
1.加强组织领导，强化保障服务
创新创业教育是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、学校、家庭、学生多方协同，合力完成。政府应发挥其在创新创业中的统筹协调职能，构建政府、高校、市场三方利益共同体的紧密协作、资源共享、实时协同和互惠互利的长效机制；制定和完善相关扶持和鼓励政策，出台相关标准，解决资金投入、基金设立、项目经费等财政问题；加大政策督导落实和宣传引导力度，分层次对高校创新创业教育进行系统评价。职业院校在创新创业教育的组织实施中应充分发挥其主体作用，建立健全创新创业教育的组织机构，自上而下系统地构建创新创业人才培养体系，从制度保障、组织协调、经费投入、文化营造、资源共享、监督评价等层面整体推进创新创业教育的有序发展。要充分考虑市场的需求和苏州经济发展方向，搭建苏州百强企业、市级职业教育集团和高职院校联席会议三大平台，为创新创业项目设立和实施把好脉、搭好桥，为创新创业实战训练提供仿真场所和实践基地，保证人才培养的有的放矢。
2.夯实支撑体系，保证发展动力
支撑体系是保证创新创业发展水平的重要组成部分，组织模式、课程、师资[11]是支撑创新创业发展的三大支柱。组织模式对创新创业发展有效实施起着至关重要的作用，从苏州当前政策、经济发展特点来看，多元化的组织模式有利于创新创业不同维度的全面发展，苏州职业院校要健全政府、企业、学校三方合作的组织模式，以政府为主导，突破框架，进行资源整合，组织创业学院、混合所有制学院、众创空间等模式，协同开展创新创业各项活动。课程体系是创新创业发展的关键核心部分，课程体系的构建既要体现职业教育的特点和要求，又要贴近苏州重点支持产业和地方经济发展需求，同时要渗透和嵌入具体的教学体系中，将创新创业教育融入学校教育各环节中，重视学生的职业素养和人文素养的培养，重视学生实际技能和能力的架构。创新创业教育师资是衡量创新创业发展的重要影响因子，学校应当聘请国内外成功企业家、风险投资商、律师等不同领域的专家担任专职培训导师；对有扎实理论功底的教师，通过下企业、办实体、自身创新创业，提升实际的实践能力和综合能力；通过专门培训机构或学位机构，搭建培训平台，培养高质量的专职创新创业指导导师；在聘任制度、考评机制、激励机制、评价机制等相应配套政策上给予支持和完善。
3.完善培育体系，提升发展质量
创新创业人才培养体系目标是培养学生创新创业精神和能力，核心是提高创新创业人才培养质量。主要包括保障机制、知识学习、技能训练、人文素养培育、个性化指导、评估评价等环节。首先要从机制体制、政策、资金上保证体系的正常运行，探索政府、高校、企业“多元协同”培养创新创业人才机制；其次要积极引入国际创新创业教育先进理念与资源，将创新创业教育与学校教学课堂进行无缝对接、相互融合，推行跨专业、交叉专业培养方案，强化专业基础知识和实训实践的教学；再则，要加强地方文化和人文素养教育，加强全覆盖培养教育和精英个性化指导培育，对人才培养的全过程进行全程评估，实时评价，及时调整和优化培养体系。
4.优化环境体系，植根发展环境
政府层面出台政策、统筹、资金、服务等方面的鼓励措施，学校层面开通专业、课程、学分、支持方面的鼓励通道；企业搭建实战、协同、防控、扶持方面的鼓励平台，三方共同营造“适宜”创新创业发展的大环境。将创新创业教育与素质教育融合、与专业教育融合，利用创新创业“求新、求变、求发展”文化价值，重点培养学生创新创业精神和综合素质，培养学生社会责任意识和担当意识，让学生获得工匠精神和人文素养的滋养。通过教学实践、科研实践提高学生学术体验，通过各级各类创新创业大赛活动提高学生实践体验，通过“创客空间”提高学生创意体验，通过“众创空间”成就学生创新创业体验。在鼓励学生创新创业的同时，要特别关注失败者，要有相关政策和措施，为他们提供修复、重新起航的机会，保护他们创新创业的信心和信念。
5.建立科学评价，促进发展规范
建立健全评价机制，制定多元化评价制度、常态化监测机制，确定评价标准、指标、方法、流程、机构；科学构建包括环境评价、过程评价和价值评价在内的评价体系；选取有效评价工具、研发评价管理系统，利用现代化信息技术，提高评价的高效性、规范性和精准度，减少人为操纵机会。有序组织实施评价，保证评价过程公正、公平、科学，保证评价数据真实、准确、有效。加强数据分析，形成有价值的分析报告和改进意见，为进一步规范科学发展创新创业提供辅助决策参考依据。
创新创业教育是一项长期的系统工程，受诸多因素影响，只有从顶层构建一个“合力共推、适应需要、长效科学”的创新创业发展“生态体系”，营造培育创新创业人才的“宜居”生态环境，才能促进和保障创新创业在良性循环的环境中健康和持久发展，提升创新创业的质量和规模、层次和水平，为苏州地方经济的转型发展提供大量优质创新创业人才、高端技能人才和复合型人才。(https://www.daowen.com)
【注释】
[1]新升格的幼儿高等师范学院2016年才开始招生，尚未列入状态数据中。
[2]专业目录已有调整，从2016年起各院校以调整后的专业目录招生。为与2015年状态数据相匹配，此处仍采用调整前的专业目录进行分析。
[3]苏州市人力资源和社会保障局.苏州市2016年度重点产业紧缺人才需求目录［Z］，2016.
[4]杨海华.基于产业结构调整的苏州职业教育发展对策研究［J］.职教通讯，2015（22）.
[5]根据2013年、2014年、2015年高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台整理。
[6]张静.职业教育“产教融合校企合作”政策落地的地方实践［J］.中国职业技术教育，2020（16）.
[7]曹胜利，雷家骕，林苞，等.CC中国大学创新创业教育发展报告［C］.沈阳：万卷出版公司，2011：6.
[8]教育部.教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见（教办〔2010〕3号）［Z］.
[9]毛家瑞，彭钢.“创业教育的理论与实验”课题研究报告［J］.教育研究，1996（5）.
[10]王成斌.构建双创协同育人新生态［J］.群众（思想理论版）.2020（11）.
[11]徐小洲，梅伟惠.高校创业教育体系建设战略研究［M］.杭州：浙江教育出版社，2015：11.