抓制度建设与治理结构完善，为改革发展提供机制保障

建立现代大学制度是高校综合改革的首要目标，又是综合改革的重要内容和改革成功的制度保障。从大学内部治理结构看，与时代发展相适应的现代大学制度体系还没有完全建立。问题突出表现在部分领域或环节的制度缺失、制度滞后、制度失灵、制度多变等方面。

二级党组织作为学院的政治核心，要发挥统揽全局、协调各方的作用，积极推进学院的体制机制改革，完善内部的治理结构，通过系统的制度设计与制度激励，保证科学民主决策，推进民主管理，使院系师生的积极性和潜在能力得到最佳发挥。

一是要完善党政协同机制，落实学院党委会、党政联席会、院务会等议事决策制度，明确议事范围，完善议事规则，优化决策机制，不断提高决策效率、决策能力和决策水平，并不断强化决策的执行与监督。(https://www.daowen.com)

二是引领与发展学术权力，完善学院学术委员会章程，切实推进教授治学，充分发挥教授在学院学术事务中的参与权和决策权，构建学术权力、行政权力、政治权力相对独立、相互支撑、相互制衡的治理格局，建立责权利相统一、有利于调动积极性、提高执行力的现代大学管理制度和运行机制。

三是健全民主管理制度，完善党务、院务公开制度，拓展公开渠道与平台，保障广大教职工的知情权及参与权。建立教职工参与院系民主管理和决策全过程的途径，健全二级教代会制度，充分发挥其在讨论审议院系的发展规划、重大改革方案、学科建设、师资队伍建设中的重要作用；充分发挥院系各种专业委员会在民主决策与管理中的作用，为院系的综合改革集聚更多的专业意见。通过健全学代会制度，设立本科生课程咨询委员会、研究生培养学生咨询委员会等。在人才培养改革等重大问题上听取学生的意见，保障学生参与民主管理的权利。