·行政审批·
◆概况 新城区行政审批局于2019 年2 月28 日正式挂牌成立，为区政府工作部门，为正处级。区行政审批局贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于行政审批工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中对行政审批工作统一领导。
行政审批服务局成立，是区委、区政府深化行政审批制度改革、全面落实国务院“放管服”工作要求的一项重要举措。行政审批局秉承“廉洁、便民、务实、高效、规范、透明”原则，竭诚为广大群众提供优质高效的服务，为助推全区经济社会健康稳定持续发展，更好推动大众创业、万众创新做贡献！
◆政务公开 严格执行《中华人民共和国信息公开条例》，制定《新城区政务服务中心政务公开制度》，妥善处理信息公开与保密工作关系，依法保密。
通过政务公开栏、窗口服务指南、触摸查询机、微信、微博发布等渠道，准确地公开事项办理流程，审批进程及公告通知，中心动态等信息。做好与市行政审批服务局关于全市“十项重点工作”等各项工作衔接，推进服务事项清单，审批流程、办理时限公开。
成立“主要媒体舆情监察小组”，做好舆情工作掌控及紧急情况处理，准确地发布事件进展、行政举措和调查结果等信息，及时回应社会关注，正确引导舆论。
按照职权法定、程序合法和权责一致原则，依法行使行政权力。完善政务公开和政务服务目录，明确各项行政职权名称、内容、行使主体、法律依据、行使条件、期限、法律责任和监督措施等。
把握权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，坚持防范在前、预警在先，完善行政公开制度，内部公开和外部公开相结合，相互协调，相互促进，做好行政电子监察系统完善工作。
推进行政效能，协调进驻单位做好“最多跑一次”事项，梳理汇总公示。公开服务事项（办事指南、流程、标准）。协助推进街道便民服务中心，社区居委会便民服务站，基层政务服务部门政务公开力度，丰富基层政务公开与公共服务内容。
◆事项审批 全面深化“放管服”改革，统筹协调相关审批部门，稳步推进明确划转179 项划转事项，实现“一枚印章管审批”，力争2020年6月底完成所有事项承接。承接事权下放，结合市委、市政府十项重点工作，推进“三改一通一落地”工作，聚焦重大项目，重点工程，实行综合窗口受理，部门并联审批服务模式，尽可能减少项目单位时间成本，推动新城区重大项目和重点工程尽快落地。对全区各部门进行一次全方位调研摸底，根据“能进是惯例，不进是例外”的原则，统筹协调划转事项，实现大厅之外无审批。
以市场与社会需求为导向，重新制定审批服务事项运行流程图和具体标准，梳理并简化不必要审批环节和审批条件，实行大厅流水线作业、后台组团式审批，形成全链条、闭合式、整体性高效审批服务机制。对政务服务事项进行“颗粒化”管理，细化、量化业务口径标准，消除模糊条款，推进同一事项全区无差别办理、同标准办理。梳理行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批负面清单、行政事业性收费目录清单、政府行政责任清单五张清单，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，推动各职能单位照单履职。
全面实施“综合窗口”办理，让更多事项实现“一窗受理，集成服务”“进一个门，找一个人，盖一个章，办全部事”。通过提前介入“送服务”、勘察前置“优流程”、上门收件“零跑腿”等方式，为辖区企业提供“倒上门”服务，助推企业和重点项目服务高效运作，提升政府办事效率，优化营商环境。深化实施“七个办”服务方式，用“热心主动、用心精准、细心周到、贴心亲和”服务，着力营造文明、和谐、优质、便捷政务服务环境。创新实施重点项目保障服务，设立“重点项目绿色通道”，实现并联审批、网上审批，加快项目审批速度，促进项目顺利落地。
以延伸服务为抓手，推进“15 分钟政务服务圈”建设。加快建成设施齐全、功能完善街道便民服务中心和社区便民服务站，推进高频审批事项下沉和公民个人服务事项就近办理，推广容缺后补、绿色通道、告知承诺、快递送达、预约办理等服务机制和举措，提升街道与社区审批服务精细化、便利化水平。切实发挥胡家庙便民服务中心示范引领作用，通过典型示范，点面结合，以点带面，推动全区15 分钟政务服务圈建设工作。
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断加强领导班子和干部队伍建设，加强政治学习、强化党性锤炼，始终在思想上、政治上行动上与党中央保持高度一致，贯彻落实中央、省、市、区“放管服”改革各项工作要求，不断增强“进一家门、成一家人、讲一家话、干一家事”大局意识，保障行政审批服务工作连续性、持续性、稳定性。提高窗口工作人员岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制，落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制，持续开展以评促建，提升服务质量和服务水平，打造一支讲政治、懂法律、精业务、作风硬专业审批队伍。(https://www.daowen.com)
◆代办服务 坚持推行“七办服务”——普通业务“指引办”、困难业务“帮着办”、商事登记“即时办”、集中业务“上门办”、材料不全“容缺办”、不想跑路“邮寄办”、办不完的“延时办”，营造文明、和谐、优质、便捷政务服务环境。协调解决项目手续办理过程中存在的困难和问题，持续做好重点建设项目无偿“代办、帮办、领办”服务。截至年底，提供免费代办帮办服务84人次。
2019 年，新城区在全市首创“倒上门”服务方式，建立“百项服务倒上门”清单，通过事项办理中部分环节或全部流程“上门服务”，实现“干部跑腿”代替“企业跑腿”，让企业和群众“少跑路”甚至“不跑路”。截至年底将“倒上门”服务事项拓展到110 项，涉及21 个部门9 个街道办事处，累计开展“倒上门”服务4000余次。
采取“现场收件，即时办理；窗口申报，快递送达”等方式，全力推进“最多跑一次”改革，推动“最多跑一次”向“一次都不跑”升级。截至年底，区本级可实现“最多跑一次”事项395项，占区级政务服务事项93%。2019 年4 月，推送案例《破难点、解痛点，政务服务暖人心》喜获全市“十佳”，行政区排名第二。
◆健全五项机制
外部检查体验机制 2019 年，新城区引入第三方机构开展评估，形成问题清单，将评估结果向社会公开，接受全社会监督。发挥党代表、人大代表、政协委员对政府工作监督作用，通过大厅实地体验事项办理全流程，查找政务服务中问题短板，了解办事流程运行情况和服务质量。通过召开座谈会方式，邀请企业群众进行“挑刺”，找出政务服务过程中堵点难点，优化提升政务工作水平。
内部奖励激励机制 按照内部运行考核机制，严格实行“周小结、月排名、季考核”，发挥考核指挥棒作用，对考核结果优秀的干部，在年度评优及提拔任用上予以优先考虑，对工作成绩显著、亮点突出科室进行表彰。
审管联动工作机制 通过建立审管互动平台、重大审批事项会商、现场勘验和技术论证协同、审批和监管责任追究工作制度，健全行政审批与监管相互协调运行机制，实现审管联动系统性、全面性、即时性和互动性，促进审批与监管工作有效衔接。
审批信息共享机制 依托“互联网+政务服务”，建立行政审批档案室和电子档案管理系统，通过审批信息共享平台及时推送各类信息，促进技术与审批服务全面融合，打破“信息孤岛”“数据鸿沟”等壁垒，实现与相关职能部门接件信息、审批信息和监管信息资源共享。
标准审批服务机制 推进行政审批服务标准化建设，围绕“餐饮、网吧”等办件量大行业制定务实管用业务办理手册，制定有助于促进智慧服务、协同服务、廉洁服务标准化办事流程，以标准化促进工作规范化，以规范化实现服务优质化。（高 菲）
新城区行政审批服务局
党组书记、局长：高 志
党组副书记：张瑞瑛
副局长：李明孝 王 鹏