审判
◆概况 西安市新城区人民法院2019 年有编制164 人，实有150 人（男85 人、女65 人），临聘148 人。大学本科学历100 人，研究生学历38人，博士1人。员额法官59 人，其中一级法官30 人，二级法官11 人，三级法官4 人，2 人未定等级。党组成员5 人，无专委。内设立案庭、刑庭、速裁庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、综合审判庭、审管办、政治部、综合办公室、法警队、西一路人民法庭、太华路人民法庭、韩森寨人民法庭、监察室17 个部门。2019 年受理案件20076件，同比上升25.5%，审结18728 件，同比上升27.33%，受理案件数首次突破2万件。
◆刑事审判 2019 年受理刑事案件645 件，审结633件，同比上升3.09%。重拳扫黑除恶，维护国家安全。召开13 次党组会及扩大会，形成3 次整改方案，涉及7类23条问题28项整改措施，制定11个规范性文件，构建工作会商机制，审理全省首例韩某等“套路贷”涉黑案，首例关某等“仙人跳”涉黑案，武某等恶势力犯罪集团案。西安市发布的四起案例两件入选，省市法院公布的案例均入选。建立《工作简报》《送阅件》专案专报机制，将案件情况及时上送。扫黑除恶专项斗争工作首次受到中央领导肯定，并全省交流经验。
明确打击重点，建设平安新城 严厉打击“黄赌毒”犯罪行为，推进对黄赌毒和黑恶势力失职失责、包庇纵容、充当“保护伞”问题协同治理。办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫6案，赌博、开设赌场10案，走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品40 案，被告人周某以体内藏毒运输毒品，被判处有期徒刑15年；深挖彻查涉黑恶线索，三次“翻查”摸排刑事案件2326 件，民商事案件2650 件、执行案件361 件及纪监投诉举报案282件，排查涉黑恶线索49条。
规范市场经营，确保人民健康 审理首例刑事附带民事公益诉讼案，孟某销售有毒有害食品造成恶劣影响，被判处有期徒刑七个月，以案释法完善食品安全风险防控体系。
◆民商事审判 2019年受理民商事案件12478件，审结11658 件，增长2808 件，同比上升31.73%。用法治力量，为企业提供服务。对有困难的企业，既依法维护债权人的合法权益，对确有市场潜力的债务人创造发展条件。受理以某商场为被告的关联案，寻找互利共赢，多次组织债权人协商，促成双方合作，为企业改制奠定基础。以和为纽带，促民间金融经济。立足服务民间金融街发展，确认经陕西金融消费纠纷调解中心调解案件，从立案到结案仅用1 小时。审理医患纠纷，除委托鉴定外，借助专家论证查明事实，弥补了无法鉴定及鉴定意见不明确，案件审理周期长的不足；审理医务人员张某被患者家属杨某殴打引发的侵犯健康权纠纷案，判决杨某向张某支付医疗费等损失，保护医护人员人身权利不受侵害。重民生福祉，强社会治理能力。审理“遛狗”案，就市民文明养犬提出司法建议；审理房屋中介类案，促其提供真实的居间信息，促进社会诚信；主动作为将李某等32 人与某地产公司因拆迁造成合同无法履行引发的群访事件，纳入诉讼轨道，维护社会稳定；以推进重点项目为抓手，受理行政非诉审查案后，向当事人释法，为平稳、有序地征收拆迁提供司法保障。
◆执行工作 2019 年受理执行案件6920 件，同比上升20.41%，执结6407 件，同比上升22.72%。有财产可供执行案件执结率92.86%，执行到位17.96 亿元。顺利通过第三方评估。坚持以人为本，组建5 个专业执行团队。发挥执行指挥中心作用，网络查控6000 余案，账户2.4 万余个；网拍率100%，拍卖标的物483 件，成交金额17766万元；发布限制消费令11421人（次），累计发布失信名单1995 人；在门户网站、公众号对张某等39 人拖欠借款发布悬赏公告，对提供线索查证属实者给予奖励，最大限度兑现生效文书。破解执行难题，网络拍卖无形资产。在淘宝网公开拍卖尾号“99999”“33333”的手机号，以40 万元、23.05 万元成交。组建打财断血执行团队，奔赴多地调查被执行人财产及违法所得，查控被执行人8套房地产，被执行人主动缴纳罚金17 万元。摧毁黑恶势力经济基础，对易发生涉黑恶线索或发现的行业漏洞、行政执法不力、监督管理不到位等问题及时发送司法建议，促进社会综合治理。
◆审判管理 建立以审判工作为中心的机构设置模式、人员配置模式和案件分配方式，推进机构整合、职能优化，推动审判业务骨干回归办案一线，提高审判质效，落实司法责任制。完成了内设机构改革，对人员进行重新配置，实行“扁平化+专业化”管理，激发内生动力。根据案件类型、难易程度、人员结构科学设置团队，合理分流案件，确保在增案不增员的情况下，收结案比动态平衡。院庭长承办案件9819 件，占比48.91%，形成常态化。编印审管通报，召开审管周例会，剖析、整改审执中的问题。强化审限刚性管理，加班加点完成目标任务，系全市唯一实现长期未结案数为零的法院。
◆繁简分流 2019 年区法院首次开通“跨域立案”，切实解决异地诉讼不便问题。推进诉访分离，加大初信访和信访积案化解，完善院领导接访、远程视频接访及释法答疑制度，办理群众来信来访570 人（次）。推进“繁简分流、简案快审、繁案精审”，制定速裁规则及分流细则，提升当庭宣判率，3 名速裁法官4 个月受理案件806 件，结案774 件，调撤445 件，平均审理周期6.45 天，同比缩短80%。减免缓诉讼费15 万元，发送司法建议29份。
◆司法公开 深入社区宣传十九届四中全会精神；深入蓝田帮助困难群众脱贫；与区妇联联合召开座谈会，倾听企业家的呼声；开展亲商助企活动，解决企业面临的法律困境；召开新闻发布会，首次公布《为营商环境提供司法保障典型案例》，弥补法律漏洞，完善类案同判机制，确保法律适用统一；邀请省市区领导、“两代表一委员”、社区群众1000 余人旁听案件，营造阳光司法、全民参与平安建设的良好氛围；举行“法制护航”法院开放日及“法制第一课”等活动，普及《宪法》《国旗法》，培养未成年人知法、懂法、尊法、守法。
◆主题教育 区法院以党建为统领，开展主题教育，推动“以人民为中心发展思想”的落实，充分发挥党组织的优势，重温入党誓词，升国旗、讲党课，谈心谈话，让检视成常态。组织干警赴“党员政治生活馆”“八办”“西迁精神纪念馆”参观，汲取力量。举办“传承红色基因，增强使命担当”“与法同行·礼赞祖国”主题党日活动，观看国庆阅兵、《榜样》，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。首次跨部门与审计署西安办开展党建活动，身入一线普法宣讲41 人次，当好新时代新城答卷人。录制首部“我和我的祖国”快闪视频，首次参与陕西广播电视台“我爱你中国”特别合唱展播；向退休老党员发放书籍，发布助力结对社区困难群众倡议书，募集善款，实现微心愿15个。(https://www.daowen.com)
◆司法监督 全面工作定期汇报，重要工作及时汇报，重大事项事先报告，5 次以《送阅件》向区人大报告重点工作、重要案件，听取意见建议。认真办理区人大交办工作，反馈率、满意率均100%。落实人大关于民事审判工作的审议意见，整改落实，提交书面报告。邀请代表视察法院、参加会议、旁听庭审，联络代表26次，座谈交流18次；邀请区政协委员参加法院活动，联络委员，征询意见；支持配合监察机关对法院进行监督，促进廉洁司法；依法接受检察机关监督，邀请检察长列席审委会，及时办理检察建议，做到有则改之，无则加勉，维护司法公正；加强与媒体互动，接受舆论监督；畅通民意沟通渠道，新任命184名人民陪审员，全年普通程序案件陪审率达74.42%。网络庭审直播358 场，裁判文书上网19893 份；组织法院开放日8次，掌握群众呼声，把握群众诉求。
◆司法宣传 2019 年区法院首开全省法院新闻发布会，首发“4321 工作方法”，首次发布司法保护状况白皮书、系列典型案例经新浪网全程直播；中央电视台首次采访区法院并对审理的两起涉黑案进行报道；中国教育电视台《法治天下》栏目首次走进西安新城区法院拍摄专题片《黑色小额贷》；《人民法院报》《中国审判》等报刊多次对区法院审理的案件做深度宣传；区法院首次以审理案件为蓝本，拍摄扫黑微电影《重拳》；首次针对个案拍摄6 期普法微视频；首次拍摄扫黑除恶宣传片；在西安市首拍MV《新法人法治梦》；与西安交响乐团合作，作为法院系统唯一代表录制“不法分子听了发抖的交响乐”，唱出了打赢扫黑除恶专项斗争的决心；西安电视台对区法院院审理的案件专题报道；坚持一案一剖析，一案一策划，一案一宣传，一案一总结原则；印发应知会手册、法律汇编、宣传彩页2.3万余份，张贴悬挂展板97块，院内LED 大屏滚动播送扫黑除恶新闻；区法院走进学校、社区、医院、企业，走出西安以案释法106次。2019年区法院在中央媒体发表调研文章34 篇，创西安市乃至全省法院系统调研成果之最。区法院在《人民日报》发出新城之声，接受《法制日报》、陕西人民广播电视台专题采访。
◆廉政建设 区法院主动履行党风廉政建设主体责任，首次将党支部工作联系点制度及推行一线工作法列入责任清单。制订《党风廉政建设定期分析研判办法》，推行党风廉政建设党组工作日制度，将工作具体化、标准化，从信息排查、问题会商、定期报告、处置整改四方面抓早抓小抓实，促进“两个责任”落实。开展作风建设强化年、集中整治形式主义、官僚主义突出问题，加强内部管理，以案促改、以案明纪。诫勉谈话1 人、警示提醒11 人，制发《审务督查通报》12期。编发《党风廉政建设应知应会手册》，开播24期廉政微课堂，营造风清气正的良好氛围。
◆年度获奖 2019 年区法院微电影获得全国法院“初心坚守”大赛优秀奖；蝉联“全国司法宣传工作突出成绩奖”称号；勇夺“区目标岗位考核优秀单位”三连冠；获得全省法院司法宣传、信息工作先进单位；西安市优秀法院、审判监督、刑事审判、扫黑除恶、涉诉信访、档案管理等先进集体、最具传播力新媒体单位、裁判文书公开、青年五四奖章等集体荣誉18项；涌现出全国维护妇女儿童权益先进个人、西安市法院办案标兵、市法院百名办案能手、司法改革先进个人、全面停止军队有偿服务工作先进个人、荣誉天平奖章等先进76人（次）。（罗 丹）
西安市新城区人民法院
院 长：姚建军
副院长：刘晓弘 吴 刚
纪检组长：巨 艳
执行局长：童 鹏