城中村（棚户区）改造
◆概况 2019 年，新城区城中村和棚户区改造事务中心围绕助推“幸福新城”建设发展，适应“新常态”下的城中村棚户区改造工作，以在建项目为抓手，以解决遗留问题为突破口，攻坚克难、奋发进取，全年目标任务圆满完成。截至2019 年12 月，保障性安居工程任务计划开工1900 套，建成450 套，超额完成2933套，竣工1650 套。完成城改年度投资1.79 亿元，占目标任务1 亿元的179%；完成棚改年度投资2.27 亿元，占目标任务2 亿元的113%；完成启动一个国有土地上棚户区的征收，占目标任务的100%；完成一个项目回迁安置，占目标任务的100%。完成13 个社区清产核资，18 个组级，完成占比100%；成立股份经济合作社13 家，完成占比100%；13 个社区提交集体经济组织赋码资料，成功赋码13 个。完成13 个社区“两委”正职“一肩挑”工作。
◆城棚改项目顺利推进
在建项目 三府湾村城中村改造项目已办理三府湾村DK-3-1-1 等四块地“规划设计条件书”，正在办理供地手续。三府湾村项目六合窑地块项目安置楼已完成建设，正在实施配套设施，计划2019 年底配套接入。三府湾村项目贝斯特地块B 区已回迁安置，C 区2019 年12 月6 日起办理回迁安置入住手续。三府湾村项目新阳地块DK-13 的1-5 号楼主体施工完成，三期（看守所对面）地块完成桩基施工，正在进行地下部分施工。石家街城中村改造项目安仁坊安置楼完成收尾建设，已经进行配套设施手续办理，部分配套设施已施工。长缨东路北侧棚户区改造项目通过市政府审批并核发“国有建设用地划拨决定书”，已经进行土地招拍挂手续，基坑、桩基施工已完成。筑路机械厂棚户区改造项目DK1 安置楼完工并交付。火车站北广场改造项目（三期）截至2019年12 月，累计完成评估3583 户，占比81.7%；完成交房3030 户，占比69.1%；签订协议1908 户，占比43.5%。
遗留项目 杨家村综合改造项目，三栋安置楼开始基础开挖及部分桩基施工，文勘工作正在进行。韩南、韩北城中村改造项目，韩南安置楼已竣工交付，计划年底启动回迁，韩北安置楼启动桩基施工。胡家庙一、二村城中村改造项目400平方米绿化广场近期交付，规划验收等待市上上会研究。联志村城改项目，2019年3月启动联志村住宅回迁安置结算及发放钥匙工作，10月启动联志村商业房回迁安置工作，采用货币安置+实物安置方式进行回迁，截至2019 年12 月完成商业房回购4090 平方米。特种油品厂棚改项目完成征收，完成控规编制、项目实施方案编制并通过专家论证会，正在办理建审手续。
◆产权制度改革 2019 年，区城棚改造中心强化督导落实新城区2017 年9 月14 日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神，加快产权制度改革，累计完成清产核资社区13 个，18 个组级，完成占比100℅。成立股份经济合作社13 家，完成占比100℅。13 个社区提交集体经济组织赋码资料，成功赋码13个。
◆社区“两委”正职“一肩挑” 按照中央和省市区委有关要求，强化政治担当，谋划部署，分析研判，坚持“一居一策”。截至2019 年12 月，13 个社区全部实现“两委”正职“一肩挑”。通过实行“一肩挑”，加强党对基层社区工作的全面领导，提高社区干部的工作积极性，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
◆扫黑除恶弘扬正气 2019 年，为扫黑除恶专项工作的开展，筹措资金设立专项经费，累计支出宣传经费约10.31 万元。坚持“大排查”与“微走访”相结合，组织党员逐人排查、对照检查，签订承诺书。将扫黑除恶专项斗争作为“五个一”固定党日主题，对存在的不足和管理漏洞进行加强跟踪和重点整治。开展社区“两委”换届选举回头看，对社区“两委”进行资格审查。集中开展社区“两委”班子和主要负责人大起底行动，召开专题会议对94 名“两委”干部逐一研判。利用海报、电子屏、公示栏、QQ 群、微信群等多种形式，对扫黑除恶专项斗争工作进行广泛宣传，入户大走访、线索大排查，走访社区居民11909 户，向群众发放宣传资料2000 余份，制作展板157 块。2019 年3月29 至4 月2 日，在自强路明宫社区开展集中宣传活动，受到西安日报、三秦网、华商头条等新闻媒体的集中报道，宣传成效得到进一步巩固。开展“平安宣传进万家”活动，制作宣传展板22 块，发放宣传彩页11000份。(https://www.daowen.com)
◆信访维稳化解矛盾 2019 年召开信访专题研判会36次，化解稳控群众集访案件12 批71 次，化解稳控群众个访事件8 批25 次，网上信访件110 件全部受理。对市、区交办的18起信访案件和重点人，全部落实责任，对重点人由包案领导及责任科室协助解决上访诉求。处理市12345 市民热线和区96100 政务热线转办群众投诉案件1465 件，2019 年9 月区城棚改造中心热线专干被评为“2018 年度12345 市民热线和96100 政务热线工作先进个人”。
◆治污减霾、安全生产、社会保障、老龄残疾人管理
2019 年，加大力度开展工地扬尘治理、居民院落散煤治理、原煤消减及煤改气等铁腕治霾工作，对完成整改造册登记52 户小餐饮加强巡查，完成北张、新兴社区200多户居民煤改洁改造任务，在供暖期之前让居民用上天然气，群众送锦旗表示感谢。强化“红线意识”和“底线思维”，制订应急预案、防汛预案和预防突发事件工作预案，在春节、五一、国庆节等重大节日开展安全生产大检查。对南张社区非法燃气流动经营车辆进行查处取缔，对联志社区唐宫商品小区出现安全隐患进行全面整改。做好17名优抚对象及100名农村籍退伍军人稳定和优待金发放工作，为365名军烈属、退役军人家庭悬挂光荣牌。为705名老龄人群发放老龄补贴。对38 户优抚对象、困难群众和17 名困难残疾人进行走访慰问。协助相关部门办理被征地农民养老保险，完成145万小额担保贷款任务，召开招聘会12场。抓好脱贫攻坚工作，多次对帮扶村进行实地调研，多渠道、多方面了解帮扶村集体和帮扶群众个人实际需要，派机关干部进驻蓝田县下杨寨村、普化村，党委班子坚持每月对帮扶户进行走访帮扶，逢年过节送慰问金。开展迎“十四运”城市管理大排查大整治，全体机关干部连续一周分别前往包抓社区督导检查，对13 个社区21 座居民院落发现的绿化带杂物堆放、垃圾桶未加盖、废旧家具堆放、建筑垃圾清理不及时、电缆电线乱拉等9 类58 个问题进行整改，社区道路、居民院落环境卫生面貌焕然一新。（杨 光）
区城中村（棚户区）改造办公室
党委书记、主任：刘 毅
党委副书记：吕晓鹏
副主任：巨晓青 张 娜 曹增辉