9.1.2　补偿机制建设尚不完善

一方面，挂号费、服务费、护理类及诊察类等较能体现医务人员劳动价值的医疗服务价格水平偏低，严重偏离成本，医务人员的劳动价值无法得以体现；另一方面，大型设备检查费用过高。此外，县级公立医院在调整医疗服务价格的过程中存在医疗收费价格调整速度缓慢的状况，价格调整周期较长，缺乏时效性。这些都导致医疗服务收费标准的相对滞后。

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许多县级公立医院的基础建设、设施老旧，已不能满足日益增长的医疗服务需求，大多数县级公立医院亟待改建和扩建。

一方面，由于县级财政能力有限，无法负担更大的财政投入用于基建和设备采购中，无法完全保障医院新建或扩建的资金投入。若没有建立财政分担机制，就县级财政目前状况而言，压力巨大。另一方面，县级财政对县级公立医院的投入欠缺长效机制，取消药品加成后政策性亏损补偿、人员经费等方面均需财政补给，缺乏有效、规范的测算。