泉府司管辖下的市舶司

市舶司有时归地方官府管辖，有时归泉府司系统管辖。当然，即使在归泉府司管辖的时候，地方官府对市舶司仍有一定的管理权。

元朝曾经几次把市舶司纳入泉府司系统。至元二十三年（1286年）八月，“以市舶司隶泉府司”。^[31]这条史料很清楚，市舶司隶属于泉府司是通行全国的制度。至元二十五年（1288年）四月，世祖“从行泉府司沙不丁、乌马儿请，置镇抚司、海船千户所、市舶提举司”。^[32]沙不丁的行泉府司在江浙行省。^[33]该行省的市舶司应该是在至元二十三年（1286年）八月之后被撤销的，此时恢复并由泉府司掌管。武宗至大元年（1308年）开放海禁，朝廷“复立泉府院，整治市舶司事”。^[34]这道全国性命令又把市舶司归于泉府院管辖。但这种状态维持不久，次年二月，朝廷“罢行泉府院，以市舶归之行省”。^[35]

泉府司对市舶司的管理权是不完整的，地方官府对市舶司的运作依然有管辖权。市舶司抽解进口商品，需要在地方官吏检查船货之后才开始，还要在地方官员的监督下进行。至正三年（1343年）冬，监抽庆元市舶的是江浙等处行省右丞约苏穆尔。^[36]这是港口所在地行政系统的例行公事，泉府司是理财机构，无权做这件事。就连市舶司抽分得到的商品也需要经过转运部门北运，而不是由泉府司自己操作。(https://www.daowen.com)

泉府司是斡脱机构的放大版，主要为元朝权贵及其家族谋取经济利益，曾经位高权重，气势炎炎。至元十七年（1280年）十一月，置泉府司“掌领御位下及皇太子、皇太后、诸王出纳金银事”。^[37]至元二十二年（1285年）八月，复立泉府司，“秩从二品”。^[38]大德十一年（1307年）十二月，“升行泉府司为泉府院”，官阶提升到正二品。^[39]泉府司管辖市舶司，意味着外贸收入中的一部分归属权豪势要。市舶司管理下的海外贸易除了为国家财政和地方财政服务，还为元朝皇太子、皇太后、诸王等权豪贵戚服务。在这个意义上，元朝市舶司集中财权于中央的功能，相比宋朝稍有减弱，被权豪势要分走了一部分。

从成宗朝开始，泉府司系统的权势出现缩减的趋势。到武宗和仁宗统治时期，泉府司的权势每况愈下。至大四年（1311年）六月，“拘收泉府司元给诸商贩玺书”。^[40]延祐四年（1317年）五月“罢泉府司”，^[41]这是权豪势要的一个挫折，他们对外贸收入的制度性侵占失去了一个重要手段。