创新资源的区域分布极不平衡

1.全社会R&D投入强度区域间差异悬殊。2015年，R&D投入强度超过全省平均水平（2.18%）的仅有西安市和杨凌示范区，其余各地均低于平均水平，其中西安市已达5.24%、杨凌示范区为3.61%，铜川为0.10%、榆林为0.11%、安康为0.15%、商洛为0.26%、延安为0.45%均在0.5%以下，其余的宝鸡为1.67%、咸阳为0.52%、渭南为1.21%、汉中为1.03%，最高的西安市与最低的铜川市相差5.14个百分点。(https://www.daowen.com)

2.企业研发投入强度区域间差异悬殊。从企业研发投入强度来看，2015年，规模以上工业R&D经费投入强度超过全省平均水平（0.88%）的仅有西安、宝鸡、渭南、汉中。投入强度两极分化特别严重，最高的西安市已达2.20%，最低的铜川市仅有0.05%，二者相差2.15个百分点。企业研发投入强度依次为：西安2.20%、宝鸡1.52%、渭南1.05%、汉中0.99%、杨凌0.41%、延安0.29%、咸阳0.25%、商洛0.22%、榆林0.12%、安康0.09%、铜川0.05%。