三、陕西省环境政策工具实施效果评估
以雾霾治理为例,从近些年来大气质量监测结果看,我省实施的治污减霾政策取得了明显的效果。在非采暖季,大气质量明显好转,空气质量达到优良的天数逐年攀升。但在采暖季,2013—2015年空气质量逐年转好;2016年空气质量又有所下降,下降的原因主要是不利于大气污染物扩散的气象条件。不利的气象条件抵消了减少的排放量,没有天气条件的配合,政策效果便不显著。我们不能期待未来天气条件将变得更有利,反而更可能发生的情况是随着全球气候变暖,极端天气频繁发生,暖冬可能会成为常态,气象条件会越来越不利于大气污染物的扩散。这就要求陕西省必须以更大强度、更快速度减少大气污染物的排放量。(https://www.daowen.com)