直面综合改革瓶颈，多措并举破解难题
在教育部党组和江苏省委的领导下，学校充分发挥党政班子的领导核心作用，团结依靠广大党员干部、师生员工，坚定不移地走内涵式发展道路，积极推进全面深化改革，重点领域改革成效初显，学校事业稳步发展。
一、前期改革重大举措及成效
1.分配制度改革，实现融冰破土
分配制度涉及每个人利益，是改革的难点。学校党政领导以坚强的决心直面改革困难和利益矛盾，把广大教职工是否赞成、是否受益作为根本出发点，在改革“深水区”探索，实现融冰破土。校领导班子成员主动公开绩效标准，全校各类人员全透明操作，最后提交教代会票决，使利益分配制度更加合理有效、广大教职工获得更多实惠。分配制度改革强化了全校内部成本的核算，提高了办法效益和师生的满意度，进一步推进了学校各项制度的全面改革，并带动学校重点领域改革的步伐。
2.人事制度改革，激发教师活力
建立以体现岗位绩效为核心的津贴制度，促进教职工有效竞争，调动教职工工作的主动性和积极性，增强学校可持续发展能力。修订职称评聘条例，使之更精细、透明化，促进教师良性发展。全力拓展青年教师职业发展空间，使青年教师在职业发展道路上行进更快，涉猎更广，攀登更高。建立职员制度，提高行政服务效率和师生满意度。积极打造教师干事创业的空间，加强教师与国内外大学和研究机构的密切合作，加大教师与国内生物医药企业的深度研发力度。
3.人才队伍改革，取得全线突破
大力培养和引进高层次人才，实施优秀创新团队发展计划，形成人才的聚集效应和带动效应。抢占各类人才项目的制高点，积极开展国内外高层次人才公开招聘，学校领导班子成员只要有出访任务，都要亲自带队在海外招聘，搭建与海外人才联系的稳定平台，将海内外优秀药学人才招聘工作常态化，在短时间内引进海外人才20余人。构建学校“人才特区”，实施特殊人才特殊政策，引领带动高水平人才队伍建设。2013年至今，学校新增中国工程院院士1人、德国科学院院士1人、“千人计划”1人、“国家杰青”1人、“长江学者”2人、“万人计划”2人，国家自然科学基金创新群体1个，人才队伍建设取得显著成效。
4.奖教机制改革，树立教学榜样
学校设立中国药科大学“国邦卓越奖教金”，奖金税后10万元，重奖教学一线（双肩挑干部不参评）、功底扎实、业务精湛、教学效果好、关爱学生成长的优秀教师。建立校企联动重奖教师的长效机制，激发广大一线教师的工作热情，在全校形成爱岗敬业、奋发向上、教书育人工作氛围。评选制度建立了企业与教学联动新模式，获奖教师走入企业交流、授课，再将企业实践经验运用到教学中来，是高校服务企业、服务社会的一种新模式，“国邦卓越奖教金”已成为校园文化的一部分。
5.研究生培养机制改革，实现全方位激励
全面改革研究生培养机制，为研究生创造良好的学习和研究环境。特别是实施研究生奖助政策体系改革，新体系奖助金资助额度高、覆盖面广。博士研究生每学年可以获得3. 6—4. 6万元奖助金；硕士研究生每学年获得0. 6—1. 8万元的学业奖学金和国家助学金。学校还设有国家奖学金、专项奖学金、专项科研创新基金，品学兼优的硕士生最高可获得6万元，博士生最高可获得10万元。设立博士生科研激励基金，作为学业奖学金的有益补充，实行动态管理，体现奖优机制，切实提高研究生待遇。
改革研究生招生制度，建立博士生多元选拔机制，试点推行博士生“申请审核制”招生方式，扩大导师招生自主权。改革研究生导师配套投入机制，完善以师德育人、科学研究为导向的导师负责制和以科研经费资助为引导的导师资助制，使研究生结构更为合理。健全导师责权机制，取消原有导师增列制度，建立与招生、培养紧密衔接的导师上岗审定制度，增强导师的责任意识。创新研究生培养模式，强化研究生培养环节过程管理，助力研究生培养质量提升，激发研究生的科研创新活力。
6.科技管理机制改革，优势厚积薄发
制定《关于进一步规范科研行为的若干意见》、《中国药科大学科研项目管理规定》、《中国药科大学学风建设实施细则》，修订《中国药科大学科技成果和知识产权管理规定》、《中国药科大学与企业合作共建实验室管理办法》、《中国药科大学学术委员会章程》等规章制度。建立了以项目管理、经费管理、成果管理、科研基地管理、科技合同管理、科技档案管理等为要素的科技管理体系和制度体系，为提升我校科技创新能力提供重要保障。
7.国际交流改革，国际化水平稳步提升
实施教师国际化助推计划，完善国际访问学者计划，设立海外学者讲学支持计划，促进人员构成、知识结构、学缘结构国际化。拓展人才国际化培养渠道，加强学生联合培养、科研合作和学术交流，设立专项经费，推进“海外研学计划”、“海外访学计划”，提高有境外学习经历的在校生比例。积极搭建国际学生交流平台，加快全英文授课的专业和课程体系建设，提高留学生培养质量。实施“走出去”战略，密切与世界知名大学的全方位国际合作，加强国际化人才的引进和交流，不断扩大国际合作渠道。
8.教代会建设改革，民主管理落到实处
坚持法治思维，革新民主管理，以代表全覆盖、内容全透明、过程全公开的标准，完善教代会制度，为代表履行职权创造条件，真正将事关学校发展的重大问题、涉及教职工切身利益的敏感问题交由教职工代表讨论决定。五届四次教代会上，广受关注的《中国药科大学绩效津贴实施办法》如期上会审议，教代会全体代表现场票决通过了该方案，充分调动了教职员工参与学校民主管理、民主监督的积极性，是推进现代大学制度建设的重要体现，是我校民主进程的里程碑。教育部网站以《中国药科大学以“三全”标准加强教代会建设》为题予以专题报道。
9.辅导员队伍改革，形成特色品牌
学校始终重视辅导员队伍建设，坚持按照200∶1的比例配置辅导员。把品学兼优，曾担任重要学生职务等作为基本条件，严格把牢辅导员入口关。加强辅导员培养，创新“一口清”管理模式，使辅导员成为学生事务的“百事通”，提升辅导员工作水平。完善辅导员分流机制，使之成为我校干部队伍的重要来源。教育部网站以《中国药科大学创新管理模式，推进辅导员队伍建设》为题予以专题报道。
10.整合资源改革，推动协同创新
认真落实国家有关协同创新中心总体建设发展规划要求，充分做好顶层设计，创新体制机制，凝练协同创新任务。成立国家药物政策与医药产业经济研究中心，国家新药创制重大专项总设计师桑国卫院士受聘为中心主任。与恒瑞医药、圣和药业合作，在校内建立以企业为主体的生物医药研发联合实验室，促进创新要素的深度融合，注重协同增效。
11.校办企业改革，激发企业活力
推动我校制药公司改制改革，关注民生，尊重职工个人意愿，兼顾各方利益，校办企业中事业编制人员全部回校，其身份及用工性质不变，采用双向选择、竞聘上岗方式，进行稳妥安置。同时，理顺管理体制机制，实行职业经理人制度，建立人事完全分开，企业独立运行的机制，学校在控股的基础上，不再进行行政干预，实行企业化、市场化运作，激发了企业活力，拓展了发展空间。
二、后期综合改革面临的形势(https://www.daowen.com)
1.大健康理念兴起
人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。随着社会的进步和人民生活水平的提高，国人对健康的需求日趋迫切，大健康理念正在兴起。以医疗设备和服务以及医药、生物技术和生命科学为内容的大健康产业前景广阔。目前大部分发达国家的医疗消费开支超过了其GDP的10%，我国预计到2020年占GDP比重为6. 5%—7%。我国人均健康支出仅为全球的1/5左右，显示出巨大的增长潜力。经济全球化、人口老龄化、亚健康状态、科技进步以及国家医疗体制改革等，为大健康产业发展提供了重大机遇。
2.医药产业经历转型。
目前，我国医药研发水平依然不高，国家一类新药仅20种左右，真正意义上的有完全自主知识产权的创新药，不超过5种；我国13亿人口，一年要吃掉3700亿元的药，然而，仿制药产品占到了90%以上，纯进口药每年要花掉国人24亿元。在国际医药市场上，我们的影响力更是微乎其微。但是，随着国家对民生、健康与新药研发投入的增加以及国家科技重大专项“重大新药创制”的实施，我国医药产业正从低端仿制药品的研制和生产以及廉价原料药出口的行业境况，逐步转型为以自主研发为驱动力的创新药物研发和生产。培养大量高层次药学人才，大幅提升新药的自主研发能力，是我国由医药大国转变为医药强国的关键所在。
三、后期综合改革面临的瓶颈问题
建校以来，学校一直围绕解决国人吃药问题，秉承“精业济群”的校训精神，不断为国家健康事业做出贡献，赢得了社会尊重。但是，近年来，与国家和行业发展背景相对照，学校存在诸多不相适应的地方，不仅制约了学校发展，更成为学校服务医药强国战略的瓶颈。
1.学科覆盖面窄
创新药的研究是一个复杂的过程，要从疾病研究药物，以生命学科为起点，需要一大批与大健康产业、大药学相关的基础学科和应用学科的支持与融合，涉及学科面宽广。然而，学校学科覆盖面窄，学位授权点，尤其是博士授权点少（目前仅有药学和中药学2个一级学科博士授权点和中西医结合1个二级学科博士授权点），与大健康产业所需要的全方位学科体系相去甚远，已严重不适应当前新药研发的要求，无法为学校新药研发提供应有学科支撑，成为学校为国家医药产业发展服务的瓶颈。
2.学生结构不合理
无论是大健康产业发展，还是国家医药强国的实现，需要大量高端药学人才。高端药学人才的培养主要在学校，中国药科大学作为我国唯一一所药学类“211工程”高校，为国家输送大批拔尖创新人才义不容辞。然而学校目前学生结构严重不合理，本科生与研究生的比例为3. 4∶1，研究生比例过低，这既与学校建成研究型大学的目标不相适应，更不能满足国家和社会健康事业对高层次人才的需求。
3.服务型人才培养体系缺乏
大健康产业需要大量药学服务型人才。数据显示，在国际上，目前药学服务人才培养占药学类培养总数的比例达80%。世界卫生组织调查指出，全球的病人有1/3是死于不合理用药，而不是疾病本身。我国每一名执业药师对应的人口数约为7500人，远低于国际上大多数国家或地区，执业药师队伍缺口巨大。我国还没有任何一所大学的临床药学专业通过国际认证。药学服务型人才培养体系已经落后于国际药学教育。
4.教师科研动力不足
由于我国在高校知识产权战略的建立和运用等方面才刚刚起步，我们在知识产权管理和高校专利战略的实施等方面还存在许多需要解决的实际问题。例如如何界定多方利益关系，保证科研项目研究者能从知识产权转移中获得利益，得到实惠，如何分配转移转化开发参与者的所得，这些问题直接导致许多教师的科研成果往往在发现初期就廉价转让，在一定程度上制约了教师参与科学研究的积极性。完善知识产权管理体系，鼓励教师将药物研发工作向纵深发展，开发至临床研究甚至新药报批，不仅能提高我国药学科研水平，还能获得更好的社会效益和科研收益。
四、深化综合再改革需要采取的举措
充分把握大健康产业快速发展的良机，勇敢承担建设医药强国的重任，突出问题导向，突破体制机制障碍，聚焦改革重点难点，凝聚共识和力量，进一步推动综合改革走向深入。
1.完善科学的大药学学科体系
大药学作为大健康的重要组成部分，其发展需要更多基础学科和应用学科的支撑与融合，生命科学在新药研究中已不可或缺，生物药在药物中比重越来越大，一大批与大健康产业相关的药学交叉学科、新兴学科亟待发展。如前所述，学校学科覆盖面窄，学位授权点少。完善学校学科体系，希望教育部给予我校增列一级学科博士点的政策窗口，或在学科点动态调整中优先分配机动学科指标，支持学校发展生物学、化学、基础医学和临床医学等相关支撑学科的一级学科博士点。这些学科在我校已经具备了很好的基础，药理与毒理学、化学、临床医学等3个学科领域的ESI排名进入全球前1%；教师队伍和研究条件完全能满足培养博士研究生等高层次人才的要求。
2.构建合理的药学人才培养体系
研究型大学人才培养体系中，研究生与本科生的比例在1：1左右，实现医药强国，需要大批药学研究生尤其是博士生去开拓创新。学校目前学生结构不合理，高层次人才培养数量偏少。作为我国首批具有博士、硕士学位授予权的高等学校之一，我校2014年博士研究生招生数仅为172人，全日制博士在校生不到600人。构建合理的人才培养体系，为国家输送满足需要的高层次拔尖创新药学人才，既是学校发展需要，也是社会保障需要。希望教育部准予学校对学生结构作出调整，在规模总量不变的情况下，通过滚动式调整，适当缩减本科生招生人数，增加硕士研究生、特别是博士研究生的招生名额。
3.试点“Pharm. D”专业学位人才培养项目
“Pharm. D”作为高端药学服务型人才培养项目，在国际上已经普遍开展并取得了明显成效，而我国尚未起步。我校五年制临床药学专业的举办积累了办学经验，联合浙江大学药学院、加拿大阿尔伯塔大学药学院举办的“Pharm. D”项目也已取得实质性进展。作为药学类专业教学指导委员会的主任委员单位，也是国内第一家举办临床药学专业的高校，希望教育部尽快启动“Pharm. D”项目建设，并准予我校承担“Pharm. D”专业学位人才培养论证和试点工作。
4.探索知识产权有效转化机制
健全科研管理体制，形成既重科研、又重转移转化的运行机制。以推动“2011计划”建设为契机，构建技术转移体系，建立专职的转移转化平台，尝试把科技成果的中试基地建在校内，在实验室成果与企业产业化之间“架桥”，延长研发链，使高校在研发上与企业研发建立有机联系。希望教育部给予一定的政策支持，把学校列为改革试点单位，以适当的方式界定多方利益关系，保证科研项目研究者能从知识产权转移收益中得到一定份额或一定的股份，同时界定转移转化开发者和参与者的所得。
（2014年12月11日下午学校综合改革定稿）