加快建设发展，打造高素质干部队伍
刚才，校长作了本次中层干部换届动员，分管书记对《实施办法》作了说明，明确了本次干部换届的指导思想、原则、工作步骤、相关政策和纪律要求，他们的讲话和说明，我都同意，就是要坚持原则，严格程序，注重实绩，弘扬正气，努力建设一支推动学校事业发展的高素质干部队伍。在这里我再代表学校党委强调以下几点意见。
一、充分认识做好换届工作的重要性，把思想认识统一到学校党委的部署要求上来
1.按期换届是贯彻落实中央精神的重要举措
习近平总书记去年12月在江苏调研时首次提出“四个全面”的战略布局，大家知道“三个代表”重要思想是江总书记在广东考察时提出的，现在更多地提到四个全面的战略布局，就是习总书记在江苏调研时提出的，这四个全面是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，非常鲜明地阐述了目前我们国家治国理政的战略。依法，依的是法度、规章制度，从严，就是说做事要讲规矩。落实“四个全面”战略布局，具体到我们学校来说，就是要惠民生，求发展，明法度，讲规矩，通过党委以上率下、以身作则，引导和要求我们的广大干部，将心思用到干事创业上，用到学校事业发展上，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
干部工作，中央有明确的要求，学校也有规定。前面所说的内容就是中央要求，也是学校的规定，干部换届工作是全校师生员工都非常关心的一件事情，今天召开这个动员大会，就是要按照规定来办事，落实好中央精神，确保政令畅通，在学校营造一个依法办事，严守纪律的氛围。形成一个上下同心、共同奋进的局面。
2.按期换届是学校事业发展的现实需要
近年来，学校在党的建设，完善内部治理结构，制度建设，人才培养模式改革，高层次人才队伍建设，科研经费增长，开放办学，绩效津贴改革，历史遗留问题解决等等方面，应该说都取得了一系列的成绩，学校综合实力明显增强，社会影响力进一步提升，为实现第九次党代会目标任务、推动学校转型发展奠定了坚实的基础。
但是，我校正处在改革发展的关键时期。一是今年是“十二五”的收官之年，同时也就意味着我们要开始谋划“十三五”，要制订新的“十三五”发展规划。二是在今年政府工作报告中，提出要继续深化医药卫生改革，从长远大局来看，对医药行业的发展有着重要的推动作用。三是学校综合改革的这些年，我们已经做了很多工作，取得了积极的成效，但是还有更重要的任务，比如，高端人才队伍建设的破局、学科建设瓶颈的突破、国际化进程的加快，都是学校面临急迫要解决的问题，在这个过程中，必然会碰到很多的问题和困难。而解决问题和困难，关键在人，关键在我们的干部，要有一大批，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的中层领导班子和领导干部来带领广大师生去实现。
3.按期换届是加强干部队伍建设的重要途径
换届工作是干部队伍建设的重要环节。2012年的换届工作，应该说，得到了广大教职员工的支持和认可。这里我可以报一下教育部有关干部的统计数据，2012年以来，我们全校新提拔处级以上干部51人，轮岗交流干部27人，在教育部关于直属高校干部选拔任用“一报告两评议”反馈结果来看，我校2012年、2013年新提拔干部的总体评价分别超过教育部部属高校的平均值，2012年超过了9. 9%，和2013年超过了3%，就是教育部75所高校，对新提拔干部的一个总体评价，而新提拔干部中，群众不满意率超过10%的没有，这个数据应该说明，我们绝大多数干部政治思想是过硬的，素质是好的，能力是高的，他们所付出的劳动，所作出的努力，大家是满意的。
但是，我们也要看到，在我们部分干部的身上，依然存在着一些与之不相应的地方，比如，创新意识不足，解决问题的方法不多，主动执行的力度不够，担当精神欠缺等等。去年教育部巡视过程中，提了20几条意见，大部分都是因为我们领导干部不太注意自身的行为，不经意的一个小举动，被群众看到之后就被提出来。作为领导干部，在学校里的一言一行，大家都在观察，你的一点点失误都会引起大家的注意。这些问题造成了我们的发展、建设中的一些问题久拖不决，引发了一些新的矛盾，影响了学校的发展。因此，希望通过这次换届聘任，立足于学校事业发展的现实需要和长远考虑，力争把那些敢于担当、敢于干事、坚持原则、不怕得罪人的同志，及时发现出来，使用起来，使我们的干部队伍更加精干、更加务实、更加团结。
二、准确把握政策要求，大力选拔德才兼备、敢于担当的优秀干部
1.总体考虑
对于这次换届，学校党委非常重视，常委会反复酝酿，全委会也进行了研讨，在此基础上出台了《实施办法》，这个实施办法一个总的考虑，我觉得可以用三句话来说明，就是，一要充分发挥好现有处级干部的积极作用，把现有干部的积极性充分发挥出来，第二句话就是说，通过这次换届，打通干部能上能下能转的渠道，就说调研员事项，保留待遇两年不变，实际上就是打开了一个空间，第三句话就是，选拔一批素质高、想干事、能干事的干部。
2012年换届后，我们现有的处级干部在各自的岗位上，恪尽职守，精益求精，创造出了实实在在的业绩，同时，有力推动了学校的建设和发展，这些年来，学校的变化，大家都是有目共睹的。同时，为了进一步深化干部人事制度改革，改变过去干部只能上、不能下的局面。希望通过这次换届，建立这样一个机制，把那些真正想干事，又能干事，又没有私心的干部选拔到岗位上来。
2.工作步骤、程序
指导思想、指导原则前面已有说明，这里不再展开。与上次换届相比，这次在工作步骤和程序上基本没有什么变化。从时间上来说，还是比较紧的，因为每一步，规定的动作都必须要完成，所以，今天大会之后，组织部门会在校园网上公布《实施办法》，挂在校园网上，内网，只有我们自己可以看得到这个实施办法，大家可以更清楚地去阅读。
这里说一下这个程序，我想刚才在方法中说了三种干部提名的方式，实际上这些方式都是初始提名，大家知道，初始提名非常重要，就是说这个岗位这个人初始提名非常重要，这次初始提名是：民主推荐，竞争上岗、组织提名。组织提名，作为党委来讲，我们坚持少用、慎用，不能一有岗位就组织提名，随便讲组织提名，更多的是采用民主推荐或竞争上岗这二种方式。
3.相关政策
相关政策支持有八条，有一条讲到不到一届半的才转为调研员，也就是充分地利用好人力资源，否则一个人要在调研员岗位工作两年、三年，时间太长，他也不乐意。这个我想说一下，对转成调研员，各学院也好，院部系也好，应该有一个适当的安排，可以安排一些专项的工作，让大家有一个好的环境和一个好的心情，然后保持两年待遇不变，也是让大家不要有负担，不要有顾虑，也就是你在某个长岗位上，在调研员上，从学校绩效津贴来讲是有差别的，但我们保证岗位津贴两年不变。
关于处级正职领导干部的轮岗，上一次我们是按照这个要求进行的，那么，这次也是按照这个要求。但是，有三个部门没有提出硬性的要求，一个是图书馆，一个是期刊编辑部，一个是信息化技术中心，不做硬性的轮岗要求，但也不是说干部需要调整的时候也不调整，根据需要进行调整。
三、坚决杜绝不正之风，努力建设一支高素质干部队伍(https://www.daowen.com)
1.坚持正确用人导向
古人常说，尚贤者，政之本也。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。一个单位，一个部门，领导的好坏，一把手的能力，在很大程度上，决定了这个部门的走向和他工作的状态。可以说，选什么人就是风向标，有什么样的干部这个部门就有什么样的作风。习近平总书记指出，好的干部，就是要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。在这次换届中，要始终坚持党管干部，坚持正确的用人导向，在全校要形成一种共识，形成一种风气。
2.严肃政治纪律和组织纪律
《实施办法》中对此作了非常明确的规定，换届工作政策性强，涉及面广，要始终坚持全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，每一位领导干部都要讲政治、顾大局、扬正气，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，严格遵守换届聘任工作的政治纪律、组织纪律，自觉接受党组织和群众的监督，学校纪委要参与到整个过程，切实加强全过程监督，畅通举报申诉渠道，坚决纠正无组织、无纪律的问题，严肃查处欺骗组织的行为。
在本次干部聘任过程中，坚决反对团团伙伙，严禁跑官要官、舞弊拉票、弄虚作假、歪曲事实等等不正之风，对这些行为，一经发现，一定要一查到底，严肃追究当事人的责任，实行一票否决，绝不姑息。所以，希望我们大家来进行监督，当然，我们也要防止恶意造谣，中伤、恶意举报的行为。
3.严格执行选拔任用程序
干部选拔工作有其特有的规律和严格的程序，我们在这次选拔中也要严格按照程序、按照“三严三实”要求，按照学校党委制定的“4321”选人用人模式来操作。在这里，我稍微解释一下，“4321”模式是我们学校干部选拔中自己的一种模式，也是教育部派来的检查组，他们帮我们总结出来的，他们觉得我们这种干部模式操作起来非常有效。
“4321”模式，“4”就是提拔一个处级干部至少要开四次常委会，即初始提名方式确定，要常委会讨论，是用民主推荐，用竞争上岗，还是组织推荐，初始提名的方式是常委会集体讨论决定，第二次常委会就是要确定考察人选、可以是等额的，就是一个岗位确定一个人，也可以是差额的，每一个岗位可以考察两个人，这都要常委会集体决定，第三次就是任免干部，就是这个干部考察完之后要上岗，常委会要讨论决定，能不能上岗，第四次常委会，就是决定他上岗了，也进行公示了，公示之后，有什么意见反馈，常委会要讨论下，最后才是任命。
“3”就是要三次公示，竞争上岗的岗位我们要公示出来，大家可以来报名，报名之后，经过考察，确定考察人选，那么考察人选你要公示，这是第二次公示，考察人选经常党委常委会投票，同意他任职，那么任职前拟任人选也要进行公示，这是第三次公示。
“2”就是两次票决，确定考察人选的时候，党委常委会采用无记名票决的方式按照民主集中制的原则，少数服从多数，杜绝个人说了算的现象，确定拟任人选的时候，党委会也是无记名票决，根据民主集中制原则，少数服从多数来确定。
“1”就是一份纪委说明，就是拟提拔任用的干部，必须要有一份纪委的书面廉洁情况说明，纪委不能口头说，以前我们都是口头说，这个人有什么问题没有，要是没什么问题，好通过，要是有问题也没有查，也没有说，后面发现有问题，那你就很被动了，现在要求书面的东西，就是纪委说这个事要慎重，要出具书面的证明，如果说书面问题说没问题，随后再出现问题，那当时是什么情况，就要用责任追究机制。我觉得“4321”这样一个模式，保证了我们学校提拔干部的公正，也同时避免了由个人说了算的情况发生。
4.坚守岗位，恪尽职守
这点在这里必须要提一下，这次干部换届过程有几个月吧，从现在开始4、5、6三个月的时间，逐步的到岗到位，那么在这个过程中，希望大家一定要恪尽职守，把本职工作要做好，也就是站好最后一班岗，即使你要走了，也要站好最后一班岗，交替工作必须要按照要求，及时配合好交接工作。
5.广泛宣传动员
我们这次干部换届，今天召开动员大会，就是一个广泛的宣传动员，希望大家回去之后，可以把这个换届的信息告诉我们其他的成员，希望在全校能形成一个监督的机制，这里要求各二级党组织，各单位部门，在动员会后，要将本次会议精神进行传达，让大家都了解，都知晓。
6.做好思想工作
干部换届工作必然会涉及一些同志的个人切身利益，难免会引起少数同志的思想波动。一方面，我们的干部要以学校事业为重，对个人的进、退、留、转，有个正确的认识。另一方面，也要求我们的组织部门、人事部门，还有各单位的领导，要关心和爱护我们的干部，做好深入细致地思想工作，充分考虑各方面的因素和情况，让大家能够在这次干部换届中，都有一个好的心态，有一个愉快的过程。
7.切实加强组织领导
刚才都说了，这次领导的话，我和校长担任组长，也是第一责任人，有问题和矛盾我们也必须要面对，并要去承担，大家有什么意见，可以通过各种渠道，进行反映，总之，希望通过这次换届，为学校的建设，打造一支能推动学校事业更好更快发展的高素质的队伍，为加快药学特色的高水平研究型大学的建设步伐能够更加的给力，使学校建设出现一个活泼、积极向上的局面。
（2015年3月26日下午处级干部届满考核及新一轮聘任工作动员会讲话稿）